2020广东中烟工业考试备考资料：公共基础之社会主义市场经济的基本框架

社会主义市场经济的基本框架包括以下六个方面：

(1)所有制结构。建立以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构。在公有制为主体的前提下，长期共同发展非公有制经济是生产力发展的客观要求，也是社会主义根本任务的要求。

(2)现代企业制度。建立以产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学为基本特征的现代企业制度。建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度，首先，要转换国有企业特别是国有大中型企业的经营机制，把企业推向市场，根据市场变化，自主调整产品结构和经营战略。其次，要实行政企分开，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。再次，要积极稳妥地扩大股份制企业的试点工作。'

(3)宏观调控体系。转变政府职能，建立和完善宏观调控体系。转变政府职能，使政府仅限于统筹规划、总量控制、政策引导、组织协调、提供服务和检査监督等方面的职能。建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，运用政府支出、税收等财政政策手段和货币发行、存款准备金、再贴现率、公开市场业务等货币政策手段，以及行政手段和法律手段对国民经济的运行进行宏观调控，保证国民经济健康运行。

(4)价格制度和市场体系。建立、培育和发展统一开放的市场体系，完善市场机制。通过强化市场的调节作用建立完备的市场体系，在此基础上，积极培育金融市场、技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场等要素市场，形成城乡市场紧密结合，国内市场和国际市场相互衔接的全国统一的、开放的市场体系。同时要培育和健全价格机制、利率机制、工资机制、汇率机制、竞争机制等市场机制，促进资源的优化配置。

(5)分配制度。建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平的收入分配体制。在国民收入分配中，应以按劳分配为主体，按要素分配等多种方式并存;应体现效率优先的原则，坚持多劳多得;要坚持公平的原则，解决收入两极分化问题，鼓励一部分地区一部分人先富起来，最终实现全体人民的共同富裕。

(6)社会保障制度。按社会主义市场经济的原则，建立多种形式、多层次的社会保障体系，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

这六个方面是我国社会主义市场经济的主体框架或基本框架。根据党的十四大确定的建立社会主义市场经济体制的目标模式，十四届三中全会的决定还具体勾画了社会主义市场经济基本框架的重要补充部分：农村经济体制、对外经济体制、科技教育体制、完备的法律体系。