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2016年上海公务员申论考试真题及答案B卷

2020-07-12发布者:郝悦皓大小:61.50 KB 下载:0

2016 年上海公务员申论考试真题及答案 B 卷 一、注意事项 1.监考老师发给你的测试材料分为两部分:试题本和答题纸。 2.测试开始前,请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容,然后再开始答 题。 3.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限:阅读 资料 40 分钟,作答 110 分钟。 4.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5.监考老师宣布考试结束时,应立即停止答题,将试题本和答题纸留在桌上,然后离开考场。不得将试题 本带出考场。 6.特别提醒: a.本试卷科目代码为“21”,请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑,否则无法评分。 b.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签 字笔,在答题卡有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸! 谢谢你的合作。祝你成功! 二、给定资料 资料 1 铭记历史,离不开唤起记忆的遗址。烽火连天的抗战岁月,留下了许多抗战遗址,也留下了侵华日军罄竹 难书的罪证。令人遗憾的是,随着时间的流逝,不少抗战遗址如今正逐渐淹没在平常生活之中。喜峰口、山海 关、潘家口等战役都是在长城上进行的,但目前现场却没有任何标识。长城上每天游人如织,谁又知道这里曾 经发生过什么?不少烈士陵园由于年久失修而变得荒废败落,杂草丛生,谁会记得这里埋葬的都是为国捐躯的 先烈?像湖南衡阳五马归槽遗址已成为一处坟山,车公山抗日战壕遗址现为村民菜地。 2014 年 9 月,有人网络曝光了 L 省 F 市“万人坑”遗址纪念馆破坏严重,出现纪念碑损坏、馆内照明损毁、遗 骨散失等问题。“万人坑”纪念馆位于 F 市太平区孙家湾街道,占地面积 56 万平方米,主要包括:死难矿工遗骨 馆、抗暴青工遗骨馆、死难矿工单人典型馆及相关遗存纪念广场、纪念碑等附属设施,建成后接待了全国各地 参观者达 380 余万人。1998 年,L 省国防教育领导小组确立“万人坑”纪念馆为省国防教育基地;2006 年,F 市“万 人坑”经国务院核准,公布为第六批全国重点文物保护单位;2009 年,中宣部公布为全国爱国主义教育示范基 地;2014 年,国务院将其列入第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录。 “万人坑”纪念馆始建于 1968 年,由当时的 F 市矿务局发掘并管理。矿务局经济条件不好,纪念馆长期仅维 持着留人看守的水平。2007 年,矿业集团(矿务局改制后成立)因经营困难、自身发展举步维艰,纪念馆因而 1 被移交市文化广局管理。纪念馆成立四十多年来,仅作了一些小修小补。由于年久失修,缺乏管理,纪念馆各 项设施、遗物毁损严重。 2014 年 9 月 30 日,《人民日报》刊发了《各地抗战遗址屡遭破坏》的评论文章,对 L 省 F 市等地抗战遗址遭受 破坏的现象进行了评论,强调“不忘昨日,才能更好肩负今日的使命担当,遗址不是普通的景观,有效保护好、 重视传承好、合理利用好,可以让历史历历在目,让精神代代相传。”文章刊发后,F 市市委、市政府实地调研 发现遗址保护确实存在诸多问题,组织工作人员连续加班,展开了遗址冬、西两馆修复工作。L 省省委、省政府 和国家文物局也迅速落实对纪念馆的维修改善工作。纪念馆闭馆 10 个月,完成了抢修保护。 资料 2 抗战期间,苏联志愿航空队、中国空军、美国志愿援华航空队(也称“飞虎队”)先后进驻 Z 市机场,频频 架机与日军战机展开血战,为抗击侵略者做出了巨大贡献。战后,留下跑道、指挥塔、防空碉堡、营房群等历 史遗址,其中,Z 市旧机场及防空工事群遗址旧营房 A 区,位于 Z 市市航五路。2015 年 8 月,抗战胜利 70 周年前夕, 新为媒体实地探访“飞虎队”遗址,发现遗址被委托给私人公司管理,遗址内部分区域几乎被荒草淹没,一些 建筑受损破败不堪。旧营房 A 区大门紧闭,墙上用红漆歪歪扭扭写着“飞虎队保护营区”。围墙内有几栋红砖建 筑,一条石子路两旁长满荒草,若不是一旁有“全国重点文物保护单位”石碑,很难想象这是“飞虎队”遗迹。 进入遗址内部,只见几栋破败的瓦房,边上长满灌木,间杂着还种了玉米、红薯等,营房内墙壁斑驳,门窗和 天花板大多脱落;Z 市另一处旧机场及防空工事群遗址 B 区则归市动物园管理——几栋红砖建筑外墙上,“XX 老家菜馆”和“XX酒店客房部”的招牌格外刺眼,据说是承包给了私人。 2008 年旧营房A区的遗址升级成为国家文物保护单位,被委托给Z市画家村文化发展有限公司(以下简称区的遗址升级成为国家文物保护单位,被委托给Z市画家村文化发展有限公司(以下简称市画家村文化发展有限公司(以下简称 “画家村公司”)管理,工商登记显示,此公司 2008 年2月成立,经营范围是“文化艺术交流、会务会展服务 等”,成立后不久,与文物部门签订了委托开发协议。目前该公司只有6个人,2人看守遗址。该公司介绍, 已投入近 700 万元用于保护。对遗址杂草丛生、建筑破败的状况,公司主要负责人承认工作不到位,农作物为看 守人员所种。因政策限制,公司的开发规划一直未获得通过,故一直未进行实质性开发。市文广局负责人称, 在 2013 年之前,“飞虎队”遗址只是市级文物保护单位,当时并没有如此严格的保护规定。文化部门考虑过对 “飞虎队”抗战遗址进行保护和开发,拟建设抗战文化园。目前,国家文物局已经立项,编制相关保护规划, 并向上级申报划定保护区范围,但由于与画家村公司有协议,实质保护工作难以开展。2015 年8月3日,Z市画家村文化发展有限公司(以下简称市 发布通报称,市政府决定一个月内将旧机场及防空工事群遗址出租的文物点收回,并预拨资金 1000 万元用于文 物抢修及环境整治。 资料 3 新中国成立以来,重大的抗战遗址,有的被列为国家级、省级、市级文物保护单位,有的建成了爱国主义 教育基地、国防教育基地,得到及时到位的保护。2014 年经党中央、国务院批准,中国人民抗日战争纪念馆等 80 处纪念场馆被公布为第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录,将抗战遗址保护提到了前所未有的高度。 2 斜阳洒在苏州河北岸,西藏路桥厚实的桥墩立于河水之中,宁静安详。78 年前这座貌不惊人的大桥曾是租 借的分界线,那场震惊世界的激战就在大桥北岸的四行仓库发生。四行仓库于 1933 年开业,因旧上海金城、中 南、大陆、盐业四间银行共同出资建设而得名。1984 年 9 月 3 日,上海市文物保管委员会正式将其命名为“八百 壮士四行仓库抗日纪念地”。近期,这处著名抗战遗址经过改造后正式开放,一尊“八百壮士”抗战纪念雕塑 矗立在纪念馆广场,讲述那段壮怀激烈的历史。 “四行仓库保卫战”是“八?一三”淞沪会战中的著名战役。1937 年 10 月 26 日,谢晋元奉命率“八百壮士” (实际人数为 400 余人)在四行仓库坚守孤楼,掩护部队后撤,孤军浴血奋战了四昼夜,击退日军数十次进攻, 击毙 200 余人,在中国抗战史上写下壮烈光辉的一页。四行仓库孤军抗敌的事迹广为传颂,上海音像资料馆馆藏 历史影像存有当年“八百壮士”与日军在四行仓库英勇奋战的场景。 “四行仓库保卫战”是一场向全世界直播的战争。数百中外新闻工作者在离四行仓库几十米外的苏州河对 岸和南京路的高楼上目睹了“八百壮士”抵御日军的全过程,为他们身陷重围、前仆后继、奋勇杀敌的精神所 感染。《大美晚报》评论,“吾人目睹闸北华军之英勇抗战精神,于吾人脑海中永留深刻印象,华军作战之奋 勇空前未有,足永垂青史。”英国《新闻纪事报》评论,“华军在沪抵抗日军之成绩,实为任何国家史记中最 勇武的诸页之一。”更可贵的是,华裔摄影师王小亭冒着被流弹击中的危险,用电影摄像机拍摄下当时“八百 壮士”反击日军进攻的全过程,这成为中国抗战史上的一段经典影像。 为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年,2015 年 5 月 27 日,上海抗战影像地图正式上线。 此次除了有传统地图外,人文与传播学院、都市文化研究中心还联合腾讯网共同制作了电子地图。每个电子标 注的图标。都可以放大。假如你行走在淮海路上,突然想看看周边有哪些抗战遗迹,只要打开电子地图,就能 边走边寻访。上海抗战影像地图以地理数据信息库为支撑,以直观的时空分布图为表现形式,再现了 1931 年“九? 一八”事变到 1945 年间两次淞沪战役及与八年抗战相关的历史要素,最终将呈现上海抗战历史的五张不同历史 要素图。最先上线的是《抗日救亡分布图》,《淞沪抗战分布图》等其余 4 张地图将陆续上线,图中所标注的每 个抗战历史要素的名称、时间属性和空间坐标均经过历史学方法严格考证。 资料 4 位于重庆市渝中区的李子坝抗战遗址公园,绿树成荫、环境宜人,不少市民在此休闲观光。背靠鹅岭,面 朝嘉陵江的狭窄漫坡上,分布着高公馆、李根固旧居、刘湘公馆、国民参议院旧址、交通银行学校旧址等 5 组抗 战历史文物建筑,集中展示了抗战时期政治、经济、文化、军事、外交、金融等各方面的历史风貌。李子坝抗 战遗址公园占地 12 万平方米,前后连接曾家岩、红岩村,处于重庆抗战文化遗址长廊,是重庆首个抗战遗址公 园,也是国内首个以主题公园形式展示历史文化保护成果的公园。 据公园建设方面负责人介绍,公园修建前,辖区内房租旧址不少被用作居民生活用房和工厂厂房,原有房 屋 60%以上属于 C 级、D 级危房,74%的家庭处于最低居住保障水平以下,85%的家庭属低收入家庭。按照“保护为 主,抢救第一,合理利用,加强管理”的工作方针,重庆将李子坝抗战遗址公园的建设与拆危建绿环境整治结 3 合起来,总投入 4.6 亿元进行拆迁建设,使项目内 650 余户、2000 多居民告别了危旧房,住进了新家园。在旧址 修复的基础上,公园栽种了香樟、黄桷树等树种,绿化率超 60%。公园将沿江堤岸整治、危旧房改造与保护文化 遗址结合起来,打造成文化体验、旅游观光、文博展览的文化经济产业带。李子坝抗战遗址公园的建成是综合 利用与保护开发抗战遗址的范例。 抗日战争时期,重庆是中国抗战大后方的政治、军事、经济、文化中心。据全国第三次文物普查,重庆现 存抗战遗址 395 个,涵盖重要史迹、外事、军事建筑、名人故居等 11 个类别。此外还有 92001 件(套)可移动抗 战文物,“重庆抗战遗址数量多,具有多样性和唯一性,有重要的历史价值,广泛分布在重庆 22 个区县,保护 开发存在一定难度。”重庆市文物局领导说。 目前重庆有 129 处抗战遗址对外开放,其中全国重点文物保护单位 22 处,专题展览 32 个。已建成重庆看展遗 址博物馆等 15 家抗战类博物馆,宋庆龄旧居等 10 个抗战遗址文化交流基地,以及上清寺—红岩村片区等 4 个抗战 文物旅游区,年均接待人数约 650 万人次。在充分调动社会力量参与抗战遗址保护利用方面,重庆还开展“抗战 大后方历史研究”,出版《中国抗战大后方历史文化丛书》,武夷滨江公司、康翔实业公司、成都铁路局等共 投入 2300 余万元,参与保护抗战遗址 18 个。此外,在摸清资源情况、明确保护对象的基础上,2014 年,重庆市 文物部门联合规划部门编制《重庆市主城区抗战遗址定点定位规划》,将主城区 314 个抗战遗址的位置、保护范 围、保护要求纳入城市规划管理信息系统,使抗战遗址保护工作更加科学规范。2015 年,市政府又将《重庆市 抗日战争遗址保护利用管理办法》列入立法计划,进一步加强抗战遗址管理。 资料 5 近年来,国家对英雄的褒扬政策法规不断完善,烈属抚恤标准不断提高,尊重英雄,传承英雄的精神已凝 聚为社会共识,形成社会主流价值观。但也有极少数思想异化的人,打着“还原历史”“寻找真相”等幌子, 采取抹黑和丑化英雄的方式,混淆是非曲直,冲击主流价值观。 近期,网上出现一些别有用心的人恶意制造、散布谣言,抹黑邱少云、黄继光、董存瑞、雷锋等先烈的英 雄事迹,一时间之一甚至恶搞英雄人物的声音甚嚣尘上,歪曲国史、党史、军史,在社会上特别对年轻一代产 生能极大负面影响。更有甚者,冒着“追求真相”之名,公开质疑上甘岭特级战斗英雄黄继光的英雄事迹。认 为用“粗浅的物理分析”可以推测堵抢眼的事不可能发生,可能是记者的杜撰。还有人用恶搞的方式编顺口溜 诋毁黄继光。这些低俗段子成为浅薄的人网上调侃的内容。类似的事例还有,为战场埋伏而被活活烧死的邱少 云事迹更被质疑违反生理学常识。狼牙山五壮士被污蔑行窃乡里,助人为乐的雷锋被抹黑成动机不纯,无私奉 献的焦裕禄也被肆意丑化…… 敬畏历史、崇敬英雄,是每个国家对待本国文明最基本的价值底线。网络时代,如何更好的捍卫英雄?人 民日报客户端围绕“捍卫英雄”宣传主题,通过原创、转载、推送等途径,累计发稿 33 篇,其中,人民日报新 媒体版《摸黑英雄成网络公害》被多家媒体转载,取得良好的传播效果;原创栏目《小调查.恶搞引争议.你怎 么看?》好评如潮。“对话价值观”栏目以“捍卫英雄”为主题,邀请英雄连队官兵、社会各界相关专家、网 4 络意见领袖畅所欲言,在充分碰撞中进行引导。 今年 7 月 8 日至 14 日 ,央广“中国之声”策划系列报道《捍卫英雄》,通过微信平台连续推出《黄继光血肉 之躯为什么能挡住子弹?》 、《董存瑞是如何炸碉堡的?》等 7 篇力作,用事实说话,正本清源。报道同时也 刻画了英雄作为普通人的朴素情感,在反驳质疑的同时,拉近英雄与大众的距离。“一些人对英雄造谣中伤, 妄图通过‘细节考证’来推倒英雄。我们只有一种态度:坚决回击!”央广呈现了英雄战友、亲人提供的史料 图片、音频和视频,并在报道尾声请他们直接出来发言:在提供确凿的证人、证言、证据的同时,还邀请广播 听众、微信微博的网友参与到为英雄正名行动中来。 新华社“为英雄正名”系列报道充分运用全媒体手段、以文字、图片和视频等方式综合展示英雄人物的光 辉形象和英勇事迹,借助新华网、新华网客户端等平台,与优酷网等拥有庞大用户规模的视频网站合作,播出 《为英雄正名:亲历者讲述刘胡兰的真挚恋情》 、《为英雄正名:邱少云牺牲之谜》等视频节目,扩大了影响 力和覆盖面。中央主要媒体和网站“为英雄正名”报道推出后,媒体和广大网民纷纷发声表示支持。一些媒体 刊文认为,为英雄正名是捍卫历史的良心,让人们重新认知英雄,了解英雄事迹,并参与到捍卫英雄形象的反 击战中。 关注军事类微信公众号的网友或许会发现,一个名叫“我么的天空”的微信公众号最近不断推出捍卫英雄 稿件,这个公众号正是黄继光烈士生前所在部队创办的。7 月 10 日以来,“我们的天空”已推送了 8 篇相关文章。 连队现任连长说:“63 年前,英雄前辈为我们守住了上甘岭,守住了国门;63 年后的今天,为英雄守住精神上 的上甘岭是我们义不容辞的责任!”很多个夜晚,“黄继光连”连队宿舍已熄灯,“网络名人进军营”活动成 员的住地却仍旧热闹,十余家军地媒体记者与新媒体账号负责人,或敲打键盘,或戳动手机“爬格子”。大家 说,“低头”忙碌,为的是让更多的网民和读者抬起头来,仰望我们的英雄。 据 2015 年 8 月 10 日中国青年网消息,7 月初的全国群团工作会议上,习近平总书记对共青团引领团员青年抨 击网上侮辱邱少云烈士的现象提出表扬,称赞团员青年的行动压住了歪风邪气,弘扬了正能量,做得好。 资料 6 2015 年 8 月 6 日是日本广岛原子弹爆炸 70 周年纪念日,广岛举行了“原子弹爆炸遇难者悼念暨和平祈愿仪 式”。据日本媒体报道,有一百多个国家的代表参加仪式,创历史之最。日本首相安倍晋三在仪式上发表演讲 提到,要在联合国大会提交新“废除核武器决议案”,称日本作为世界上唯一的核爆受害国将会敦促各国放弃 使用核武器。然而,高调纪念“原爆被害历史”的日本政府面临着有识之士的质疑:作为二战发起国,为何没 有铭记加害者的责任?“广岛的遭遇是日本人受难的缩影。”日本著名历史学家藤原彰认为,这造就了日本人 很强的受害意识。然而那些悲惨的记忆只是原子弹所象征的战争历史的一部分,远不是全部,更不是原因。“他 们很少想过,正是由于日本的战败,亚洲人民的苦难也结束了。亚洲国家从日本加害的角度理解战争,而这是 日本人认识薄弱的地方。”前联邦德国总理施密特 1995 年访问广岛时曾对日本人谈起德国经验,“不可以简单 地用一些偶然事件的因果关系来解释历史,历史包含着义务和责任。” 5
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