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一军事理论论文(情报发展)全文
关于国防科技情报发展战略问题,1996 年召开的第三次国防科技情报
工作会议已明确提出“面向国防科技工业和武器装备发展的情报需求,建成一
个适应社会主义市场经济、具有快速反应能力和军民两用的产业型国防科技
情报保障系统,全方位提高国防科技情报服务能力和水平”。这无疑指明了我
国国防科技情报的发展方向和战略目标。
然而,当今以信息技术为代表的科技革命和军事革命浪潮的强有力推动
下,国防科技情报的形势与需求都发生了重大的变化,世界高新技术武器装
备的不断更新与出现,以及我国国防科技工业结构调整的深刻变化,都要求
国防科技情报必须以需求为牵引,不断地进行适应性的战略调整。总的要求
是,面对即将来临的 21 世纪的严峻挑战,国防科技情报应进一步深化改革,
加速发展,重新确立新时期的发展战略目标,把国防科技情报事业推向新的
发展阶段。
好军民两用人才,高、中、初职称人才要具有合理的比例,从整体上加
强情报咨询研究、信息经营管理和信息技术应用的专业结构和年龄结构相应
配置,使整个人才结构趋于合理。
运行机制的转变,核心是管理模式的转变,即从计划经济到市场经济。
最重要的是引入竞争机制,国防科技信息产品也要商品化。在确保国家机密 ,
做好为国防科技工业和武器装备发展服务的前提下,国防科技情报也应面向
社会,面向市场,为国民经济建设主战场服务,并创造出有效的经济效益。
因此,国防科技情报工作必须转变观念,转变运行机制,按照产业化和系统
化的要求,建立若干个国防科技情报专业联合体,开发具有特色和重大影响
力的拳头信息产品,创办国防科技信息市场,按照市场机制向 国际规范靠拢,
投入世界经济大循环。只有这样,才能在更大的范围和更高的层次上推动国
防科技情报事业上新的台阶。
实施跨世纪的国防科技情报人才工程
实现跨世纪国防科技情报发展战略目标,关键是培养和造就高素质、高
水平的跨世纪情报人才。人才是事业发展的栋梁。因此,有计划、有步骤地
培养和造就一支政治合格、技术过硬、门类齐全、专业配套、结构合理的人
才队伍和学科带头人,这是国防科技情报面临的一项艰巨而紧迫的战略任务。
人才培养要根据国防科技情报事业发展的新形势和人才资源开发的要求,
目前重点是培养 100 名专业技术精、懂经营、会管理的复合型人才,即在国
内外科技信息界有一定的地位与影响,有较高的科学造诣和较宽的科学知识,
能组织和带动广大科技情报人员富有成效地开展情报工作的帅才和将才。要
特别重视中青年业务骨干的培养与使用,创造一种有利于培养人才,发现人
才,使用人才的环境与机制,充分发挥和调动广大国防科技情报人员的积极
性与首创精神,为国防科技情报事业持续、健康发展不断地做出新贡献。
强化国防科技情报的科学管理
一项工程建设的成就一般都认为是三分技术,七分管理。管理出人才,
管理出效益。强化科学管理是完成跨世纪国防科技情报工作各项任务的关键。
要积极推进管理方式的改革,逐步建立指令性国防科技情报计划项目与合同
制相结合的管理体制。即使是指令性计划任务,也要进行严格的成本核算,
以目标管理为原则,加强对各项计划任务,特别重大国防科技情报项目的执
行情况的监督检查,大力提高国防科技情报产品质量。
要积极探索国防科技情报研究费用有偿使用的可行性办法,制定“重大国
防科技情报项目管理办法”,充分利用政策与法规,促使国防科技情报管理更
加科学化、规范化和制度化,确保国防科技情报事业在跨世纪的轨道上继续
健康地向前发展。
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