解决国际贸易争端的理性策略与具体方法

随着世界经济一体化与贸易自由化的深入发展，各国经济之间彼此交融 深透，这对中国经济的发展而言，既是机遇，也是挑战。我国在进行国际贸易 往来的过程中，由于经济体制的不同、商品价格具有差异性等问题，导致双方 之间会产生贸易争端额问题，如果不能及时解决和处理贸易问题，不仅会影响 我国对外贸易的正常开展，带来极大的经济损失，也会影响到两国的贸易关系， 经济合作止步于此。所以，深入研国际家贸易争端解决措施，理性处理国际贸 易中出现的各类问题，是我国对外贸易发展必须加强研究与不断实践检验的重 要内容。 1、我国面临的国际贸易争端问题 1.1 国际贸易争端释义。由于国家贸易往来涉及的主体非常广泛，一般 包括了参与国际贸易的国家及地区、私人企业与国有企业、经济组织等等，所 以在判断双方贸易问题是否为国际贸易争端的时候，需要从涉及的行业、范围、 经济规模、贸易额等诸多方面进行考量。国际贸易争端通常发生在国际贸易领 域之中，牵涉的主体一般具有社外性，采取的解决措施多种多样，较为繁杂； 国际贸易争端发生的主体常常使国家对外贸易之间，牵连到贸易保护政策，以 及政治性干预等因素；国际贸易争端的法律关系标的物及其变更法律、消灭法 律关系的行为与事实是在国外完成的；目前解决这一问题的方法，主要分为司 法方法与非司法方法这两种情况。 1.2 我国当前所面临的国际贸易争端现状分析。在加入世贸组织后的十 年间，我国所受到的国际贸易救济调查就多达六百次，其中尤其以反倾销调查、 反补贴调查、保障措施、特保措施这四种贸易争端情况为代表；在 2010 年新增 的十五项贸易保护政策中，其中就有多达十条的内容是指向中国的，所涉及的 行业范围非常广泛，对我国对外贸易企业的发展产生了非常严重的阻碍影响； 以欧美国家为首的资本主义国家，在加深与中国经济贸易往来的同时，也更加 旗帜鲜明的对中国经济进行贸易限制与发起贸易争端，我国在 WTO 中运用争端 解决机制所取得的成效十分有限。综上所述，我国当前在国际贸易环境中的地 位十分尴尬，既是参与国际贸易的主要国家，也是受到各国贸易限制的经济大 国之一。 2、我国解决国际贸易争端的具体办法分析与理性策略 2.1 保持良好的国际贸易参与心态，主动、积极的应对国际贸易摩擦。 被动的接受国际贸易争端，无疑会使中国在国际贸易中始终处于“慢一步”的状 况，无法真正的处理好国际贸易争端。因此，我国相关部门、对外贸易企业， 应该主动出击，从预防国际贸易争端的发生做起，选择正确的应对措施，全面、 科学的判断将会发生的国际贸易摩擦形式，从而在贸易争端真正发生的时候， 能够“临危不乱”的进行争端处理，从而取得良好的解决效果。 2.2 加快国内经济改革，通过内部经济的发展来平衡国际贸易。国家经 济的发展，必须坚定的执行内外双增、以内为主、以外为辅的经济发展战略， 正如外国对中国实行国际贸易限制一样，其原因也是为了保护本国的经济不会 受到外国经济的影响，避免因为国外经济冲击导致国内经济衰退的问题发生。 因此，我国在面对众多国际贸易争端的时候，不仅采取合理的解决办法寻求公 道，同时更加注重对本国经济的发展，只有经济硬实力上去了，国际贸易争端 的发生也就会有效减少，欧美国家对中国经济的谬论也就成为笑话。 2.3 合理运用 WTO 贸易争端解决机制，完善贸易法律法规。中国加入 WTO 的时间已经超过十年，在这些年间，我国在面临国际贸易争端的时候，多 次采用 WYO 贸易争端解决机制，并很好地解决了部分争端问题。因此，中国在 今后应对国际贸易争端问题上，依然要进一步运用 WTO 贸易争端解决机制，并 努力推动该机制的进一步完善。另外，我国参与国际贸易的早期，由于在该方 面法律法规的空白，导致我国对外贸易受到很多影响，却无法可依，所以在这 十多年间，中共政府及经济管理部门、经济政策研究部门、国家对外贸易部门、 法律法规研究部门等共同努力，完善国际贸易法律法规，从法律的角度上来切 实有效的保护国家经济利益。 2.4 采用双边、多边解决机制，实现国际贸易的共赢局面。中美之间的 贸易往来与经济争端十分频繁，涉及的问题包括人民币汇率问题、知识产权保 护问题等等，国家在解决这些国际贸易争端的时候，通过政治性措施，采取外 交谈判的形式，与美方就国际贸易问题进行探讨与协商，实现两国之间的贸易 共赢局面。此外，中国进行国际贸易合作的国际不仅仅是美国，我国与世界上 很多国家都有贸易往来，因此在建立国际贸易争端解决机制的时候，要构建多 边解决机制，对不同国际、不同贸易形式进行解决方案选择，并进行高效的外 交谈判，从而更好的保护我国对外贸易的发展。 3、我国参与国际贸易竞争与防治国际贸易争端的合理性建议 3.1 坚持国内经济发展为中心，积极面对国际贸易争端。我国参与国际 贸易竞争的前提条件，必须要以国内经济发展为中心，不能顾此失彼，成为外 强中干的经济体，正如习近平总书记所讲的“打铁还需自身硬”，我国的对外经 济的发展，必然要建立在国内经济不断发展的基础上。同时，我国在遇到国际 贸易争端的时候，应该积极主动的寻求解决办法，对于那些无理取闹、故意制 造国际贸易争端的国家，应当积极通过法律手段与贸易解决机制，保护本国贸 易经济的发展，使对方所施展的国际贸易限制手段成为空谈和摆设。 3.2 加大国际贸易争端研究人才的培养。人才基础是保证我国国际贸易 争端解决效率不断提升的重要基础，从我国目前从事国际贸易争端研究的人员 来讲，大多是经济学家，数量上非常的稀少。因此，为了使国际贸易争端解决 方法的研究更加广泛的开展，就必须他要加大对相关研究人才的培养，通过国 家在资金与资源上的大力扶持，增加人才实践的机会与次数，提高培养人才的 教师专业能力等方面，促进我国具有国际贸易争端解决思路的专业性人才参与 到国际贸易争端研究中，实现对相关解决办法的丰富，对相关解决机制的合理 完善。 3.3 建立国际贸易争端预警机制与应急处理小组。“防患于未然”是中国 的一句老话，对于我国国际贸易争端解决工作来讲，也应该对贸易争端的发生 进行事先判断与预警，这样才能有效降低国际贸易争端所带来的不良影响。因 此，国家对外贸易经济部门，以及对外贸易企业，可以建立国际贸易争端预警 机制，及时发现将要发生的国际贸易争端问题，快速、有效的找到处理办法， 使对方的贸易限制发挥不了作用。另外，还要组建应急处理小组，对国际贸易 争端的解决进行全程监督与管理，指出在解决争端中所使用的不合适的解决办 法，从而保证国际贸易争端解决工作高效开展。 4、总结 中国作为参与国际贸易的经济大国之一，在发展对外贸易的同时，也 面临着各国对我国的贸易制裁与贸易限制，双方之间的贸易摩擦与贸易争端不 断。面对这一问题，我国政府与相关企业，应该加强自身经济建设，完善国际 贸易争端解决机制与法律法规保障措施，通过加大国际贸易争端研究人才的培 养、立国际贸易争端预警机制与应急处理小组等方式，全面提升我国对国际贸 易争端的处理效率。