建立继续教育服务平台　开拓继续教育发展新路

在新形势下，发展继续教育要大胆创新，探索新路。具体说，就是要创 建一个平台，开拓一条新路。创建一个平台，就是要建立面向社会的专业技术 人员继续教育资源和服务平台。它包括： 1、构建科学完备的继续教育科目指南体系。通过构建和发布分行业、 分学科的不同层次的继续教育科目指南，从宏观角度协调指导不同学科的各类 专业技术人员继续教育的内容，指出方向，明确重点，并为继续教育的项目开 发、课程设置和教材编写等提出科学有效的指南。通过继续教育科目指南的建 设，形成既与大学高等教育课程体系相贯通，又适时追踪现代科学技术发展前 沿，紧密结合不同行业生产和科研实际，充分满足专业技术人员职业成长需求， 真正体现继续教育本质和特点的继续教育课程体系。从而为指导行业继续教育 的组织实施，为教学机构、社会培训机构开发项目、实施培训以及为各类专业 技术人员的自主学习提供科学、及时、有针对性的导航和路径。 2、建立无校界、跨区域的优质学习资源的整合汇聚机制和服务平台。 实施继续教育必须最大限度地汇聚优质教育培训资源，提供有效而便捷的继续 教育服务，形成为广大专业技术人员普遍共享资源和提供个性化服务的环境和 条件。 建设远程继续教育平台，把它作为优质教育资源汇聚和公共服务体系 构建的主体支撑。现代远程教育也为社会优质教育资源汇聚，为建立优质资源 供给与社会教育需求的顺畅联接，为全省各地的专业技术人员充分共享优质教 育资源提供了最为便利有效的支撑平台。 远程教育平台应以各类知识资源、科教资源的汇聚为基础，以多功能 的资源管理中心为核心，来实现远程教育架构软件的各种服务。同时，又把各 类知识和科教资源随时、便捷、智能化地提供到用户面前，让用户充分享受到 资源中心、资源网络和资源定位系统带来的全面的继续教育服务。所有这些， 都为实现教育的平等化、学习的自主化、灵活化、群体化、终身化奠定了较好 的基础。 3、建立统一的继续教育登记、评估及认可制度。继续教育学分制度的 建立，能有效地满足专业技术人员继续教育弹性学习、个性化学习的内在要求 和特点，有利于学员无校界学习和校际学分互认，促进优质教育资源的共享和 汇聚。同时也为广大专业技术人员按需学习，随时学习提供了基础条件。因此， 建立科学的继续教育学分制度，应当成为继续教育管理的基础和继续教育发展 动力的基础，也应当是构筑继续教育资源平台和服务体系的重要基石。 建立继续教育学分制度，应当有科学、完整的继续教育学分指标体系， 在其建立过程中要着重把握好以下几点：一是要有统一的学分标准。要建立科 学统一的继续教育绩效评估体系，并在此基础上，最大限度地实现跨校、跨域 的学分互认，以利于优质学习资源的有效利用。二是要有合理的学分构成，根 据不同行业、专业科技人员的具体要求，制定通用性课程与专业性课程的恰当 比例，以达到按照社会和科技发展需要来改善其知识结构，提高其综合素质和 职业竞争力的实际要求。三是要有明确的学分时效，要科学合理地确定科技人 员的年度学分要求、专业技术职务聘期内学分要求和专业技术资格晋升等的学 分要求，鼓励科技人员持续学习，不断捉高。 开拓一条新路，就是要开展贯通专业技术人员整个职业生涯的职业继 续教育。这里所说的专业技术人员的职业继续教育，是指按照专业技术人员的 职业发展要求进行的，以专业技术人员职业资格证书制度为主要依托和动力机 制的一种继续教育新形式。实施专业技术人员职业继续教育，应着重抓好以下 几个方面： 1、按照专业技术人员职业资格证书制度的总体框架和资格标准体系， 构建职业继续教育体系。发展职业继续教育应当依据职业资格证书制度的总体 要求进行，按照职业资格证书体系所明确的职业种类、资格标准以及考试科目、 必修课程，需掌握的技能等来确定职业继续教育的培训目标、专业科目、课程 内容以及与之相适应的培训方式。 2、依托职业资格证书制度的机制效应，形成促进职业继续教育发展的 内在动力。发展职业继续教育的关键，是要充分地利用职业资格证书制度的机 制效应，促进专业技术人员持续接受继续教育的内在动力的形成。要与职业资 格的有效管理相结合，紧紧抓住职业资格制度在资格认证、资格晋升和定期的 资格注册的关键环节和持续过程，使职业培训与资格管理紧密挂钩，相互促进。 要探索贯穿于职业资格管理不同阶段的不同培训形式：建立起使大学教育与从 业要求顺畅衔接的职前(考前)培训新模式，以及使人才成长与职业发展要求相适 应的职业发展培训新方式。通过紧紧依托职业资格制度的机制效应，促进专业 技术人员形成贯穿于整个职业生涯的不断学习的持久动力，保证职业继续教育 持续健康地发展。 3、紧贴专业技术人员职业发展的要求，确定职业继续教育的理念、内 容、构成和培训方式。职业继续教育的特点和生命力在于它与专业技术人员的 职业发展紧密关联。因此，职业继续教育要深深根植于专业技术人员自身发展 的内在需求，充分反映不同职业发展的特点和方向，并从整体上顺应社会发展、 科技进步对改善和优化专业技术人员的知识、能力结构的客观要求，坚持以职 业发展需求为导向设计培训类别和内容，以研究职业发展中的问题为重点组织 培训活动，以提高职业适应和发展能力为核心考评培训质量。要特别注重知识 结构的学习和职业能力的发展，倡导从专业技术人员的职业体验中进行感悟性、 实战性、创造性的学习，强调专业技术人员在培训中的主体地位，突出对专业 技术人员创新精神和职业发展能力的培养，促进专业技术人员整体素质的不断 提升。 4、适应职业人才成长的需要，创新职业继续教育的组织方式。由职业 人才共同组成个人会员制协会，是国际通行的做法。随着改革开放的深入和政 府职能的转变，我国也正在借鉴国外经验，推动协会组织的建设。这些协会组 织经政府委托后，它不仅要承担对取得职业资格人员的注册、管理以及规范职 业行为、实行行业自律等工作。同时，具体实施职业继续教育也是协会组织的 重要任务：通过杂志、网站、开办培训班、召开学术会议、开展考察活动等方 式，不断为会员补充新矢口识、新技能。通过组织专业小组来增加同行业之间 的专业交流，相互开拓思路，创新思维。通过组织会员们对一些实际问题的解 决，来不断提高会员的职业能力水平。这种依托会员制来组织实施继续教育的 新方式，符合专业技术人员继续教育特点和规律，反映了专业人才相互交流、 共同提高的愿望和要求，应是职业继续教育的重要组织形式。