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中国作为一个传统型的农业大国,城乡一体化能够促使我国逐步转变为城市型的
国家,而其快速的发展促使我国的经济、文化、政治以及科技等领域都产生了巨大
的影响,其中,教育作为我国经济发展的基础,在城乡一体化的发展中对农村教育
的发展尤为重要。特别是学前教育,在城乡教育一体化的发展中能够得到较好的机
遇,但同时由于其“起步晚,发展快”的教育模式迫使农村学前教育在发展的道路中
又面临着巨大的挑战。
一、城乡学前教育一体化中农村学前教育面临的机遇
( 一) 经济上的调节促使农村学前教育得到合理的资源配置
由于党和政府对农村学前教育发展的高度重视,地方政府在规划当地学前教育
的资源时会将该地农村与城市一同归入设计范围中,在经济上进行合理的安排,在
结合了城乡学前教育一体化的发展情况后,在一定程度上会优先加强农村学前教育
在学前教育界中的地位,促使农村学前教育得到合理的资源配置。
( 二) 缓解了农村学前教育师资队伍空缺的问题
农村学前教育师资队伍的缺乏是影响农村学前教育整体质量的主要原因。根据
调查显示,我国部分地区在城乡学前教育一体化的推行下,农村学前教育受到当地
政府的着重关注,甚至要求学前专业的大学生必须在毕业后优先选择农村地区的教
育工作,而这一策略上的要求正好解决了农村学前教育教师空缺的问题。
( 三) 合理的规划推进农村学前教育的发展道路
随着城乡学前教育一体化在全国的推行,促使各地区农村学前教育也朝着合理
化的方向发展着。首先,政府必须使农村学前教育和城市学前教育得到同等的对待,
促使农村学前教育跟上城市学前教育发展的步伐。其次,政府在对农村学前教育规
划时必须结合农村整体变化的趋势以及文化特征推动其科学性的发展。最后,政府
还需关注农村儿童的认知需求,帮助农村儿童未来的学习打下坚实的基础。
( 四) 推动农村学前教育的发展更加规范性
在城乡学前教育一体化的推行中,城市与农村在学前教育领域中的交流能够推
动农村学前教育朝着城市学前教育发展的方向发展着,与此同时,农村学前教育中
师资队伍的缺乏能够在城市学前教育经验中得到提高,从整体上将农村学前教育的
质量得到提升。
二、城乡学前教育一体化中农村学前教育面临的挑战
( 一) 政府对农村学前教育资金投入的不足
据调查显示,党和政府对城乡学前教育一体化下农村学前教育的投入中资金的
投入仍旧呈现不足的现象,并且对农村学前教育方面呈现着固定的投资倾向。特别
是我国西部和中部农村地区,由于当地政府经费的有限,导致该地区农村学前教育
长期处于停滞的发展状态,这在农村学前教育合理的规划中是一个巨大的挑战。
( 二) 农村学前教育的教师水平难以提高
各地政府在对农村学前教育经费上的投入难以做到最大程度上的满足,容易导
致农村学前教育制度中教师资历难以得到提高,虽然部分地区要求学前专业的大学
生毕业后服从到农村教育中去,弥补了师资队伍的空缺,但在教师教育水平上仍旧
存在着缺陷。特别是在公办的幼儿园被推向市场后,导致幼儿教师严重的流失,而
民办幼儿园所占比例过大,迫使公办和民办的幼儿园在生源竞争中产生“小学化”问
题的冲突,双方之间强势的竞争严重影响了城乡一体化幼儿园之间的交流与合作。
( 三) 地理文人环境在农村中的独特性
由于农村区域面积较大,在人口分配上又难以均匀化,促使农村家庭经济差异
较大,有的家庭富裕,有的家庭贫困。其次,由于部分农村家长还存在陈旧的教学
思想,对学校教育的认知意识较为肤浅。这些影响因素长期作用下容易导致农村幼
儿园建设规模偏在乡镇幼儿园中占有比例过大,使得幼儿园在管理方面上有所缺陷。
此外,一些农村家长甚至向学校提出不符合现代观念的要求,迫使幼儿教师在家长
的要求和教育要求中难以抉择。
( 四) 农村学前教育在管理制度的不完善
农村教育对学前教育管理制度的不完善也是农村学前教育面临的一大挑战。由
于目前农村幼儿园受到市场经济上的冲击,迫使地方教育管理机构中学前教育部门
被撤离,导致管理人员的严重流失,一方面是因为学前教育管理权限与责任上出现
了混乱的现象,另一方面,在对学前教育管理上缺少正确积极的引导,迫使管理人
员被动性的执行教学相关检查。此外,在教育管理部门中还存在私自挪用地方政府
对学前教育投入的经费,使得农村幼儿园的发展停滞不前。
三、促使农村学前教育在城乡一体化中发展的对策
( 一) 完善农村学前教育管理制度
一个完善的教育管理体系是农村学前教育发展的保障,因此,地方政府必须落
实该地教育管理的职责,特别是针对农村学前教育设立的学前教育管理部门,必须
根据当地人口结构变化等影响学前教育发展规划的因素制定与学前教育相关的机制,
如教育安全、经费、卫生、监管等。
( 二) 注重农村本土文化与现代文化的结合
对于农村教育而言,它具有城市教育缺少的本土资源,而这种本土资源在农村
学前教育中不仅能够全方位的滋养幼儿的精神世界,同时丰富的自然资源还能扩大
幼儿的认知视野。而城市教育有着农村教育所缺少的优质教育资源,这对于农村学
前教育发展来说是必不可少的。倘若政府在实行农村学前教育政策的时候将农村学
前教育体系完全的城市化,那么就严重忽视了农村本土的特殊性。因此,政府在注
重农村学前教育发展对策的时候必须将农村特有的本土文化与城市具有的教育资源
结合起来,避免盲目的跟随和模仿,促使农村学前教育的发展走向更加客观、理性
的发展道路。
( 三) 转变教师与家长的教育理念
当政府将农村本土文化与现代文化融合起来针对农村学前教育做出改善时,还
要注重教师与农村家长教育观念的改变。思想观念是任何事物行动的出发点,因此
国家要想促使农村学前教育走向正确、合理的发展道路上,就必须科学化的转变教
育工作者的教育理念,加强家长对学前教育的全面认知,使其陈旧的思想在教育过
程中逐渐的转变着。农村幼儿园可以通过幼儿专家、教师以及家长之间的相互交流,
或者创造能够使教育工作者和家长共同参与的幼儿教育活动和平台,促使教师在交
流中树立正确的儿童教育观念,同时转变家长对幼儿的教育思想。
( 四) 加大学前教育师资队伍的建设
在建设农村学前教育发展的管理制度中必须要求幼儿教师能够承担幼儿保育和
教育的双重职责,建设一支呵护儿童生活,教育业务精良的幼儿教师队伍。首先,
依法落实幼儿教师的社会待遇,维护其教育权益,同时加强对农村幼儿教师精神上
的关心,促使幼儿教师能够积极的留在农村幼儿学前任教。其次,安排代课老师转
向合格教师的培训和指导,加强学前教育教师的教育水平,以此带动农村学前教育
师资的发展。
四 、结束语
领导力是一门综合的艺术。它不仅仅包含了各种具体的管理技能和管理方法,
也囊括了前瞻与规划、价值观的确立、自主决策、沟通与协调、创新应变等更诸多
要素。要想成为一名符合 21 世纪科技创新发展要求的理工科学生,要想具备一名
卓越的科研者应有的基本素质,我们就必须在宏观决策、管理行为、个人品质等不
同层面认真学习、体会并实践理工科学生的领导力。
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