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中国作为一个传统型的农业大国,城乡一体化能够促使我国逐步转变为城市
型的国家,而其快速的发展促使我国的经济、文化、政治以及科技等领域都产
生了巨大的影响,其中,教育作为我国经济发展的基础,在城乡一体化的发展
中对农村教育的发展尤为重要。特别是学前教育,在城乡教育一体化的发展中
能够得到较好的机遇,但同时由于其“起步晚,发展快”的教育模式迫使农村学
前教育在发展的道路中又面临着巨大的挑战。
一、城乡学前教育一体化中农村学前教育面临的机遇
( 一) 经济上的调节促使农村学前教育得到合理的资源配置
由于党和政府对农村学前教育发展的高度重视,地方政府在规划当地学前
教育的资源时会将该地农村与城市一同归入设计范围中,在经济上进行合理的
安排,在结合了城乡学前教育一体化的发展情况后,在一定程度上会优先加强
农村学前教育在学前教育界中的地位,促使农村学前教育得到合理的资源配置。
( 二) 缓解了农村学前教育师资队伍空缺的问题
农村学前教育师资队伍的缺乏是影响农村学前教育整体质量的主要原因。
根据调查显示,我国部分地区在城乡学前教育一体化的推行下,农村学前教育
受到当地政府的着重关注,甚至要求学前专业的大学生必须在毕业后优先选择
农村地区的教育工作,而这一策略上的要求正好解决了农村学前教育教师空缺
的问题。
( 三) 合理的规划推进农村学前教育的发展道路
随着城乡学前教育一体化在全国的推行,促使各地区农村学前教育也朝着
合理化的方向发展着。首先,政府必须使农村学前教育和城市学前教育得到同
等的对待,促使农村学前教育跟上城市学前教育发展的步伐。其次,政府在对
农村学前教育规划时必须结合农村整体变化的趋势以及文化特征推动其科学性
的发展。最后,政府还需关注农村儿童的认知需求,帮助农村儿童未来的学习
打下坚实的基础。
( 四) 推动农村学前教育的发展更加规范性
在城乡学前教育一体化的推行中,城市与农村在学前教育领域中的交流能
够推动农村学前教育朝着城市学前教育发展的方向发展着,与此同时,农村学
前教育中师资队伍的缺乏能够在城市学前教育经验中得到提高,从整体上将农
村学前教育的质量得到提升。
二、城乡学前教育一体化中农村学前教育面临的挑战
( 一) 政府对农村学前教育资金投入的不足
据调查显示,党和政府对城乡学前教育一体化下农村学前教育的投入中资
金的投入仍旧呈现不足的现象,并且对农村学前教育方面呈现着固定的投资倾
向。特别是我国西部和中部农村地区,由于当地政府经费的有限,导致该地区
农村学前教育长期处于停滞的发展状态,这在农村学前教育合理的规划中是一
个巨大的挑战。
( 二) 农村学前教育的教师水平难以提高
各地政府在对农村学前教育经费上的投入难以做到最大程度上的满足,容
易导致农村学前教育制度中教师资历难以得到提高,虽然部分地区要求学前专
业的大学生毕业后服从到农村教育中去,弥补了师资队伍的空缺,但在教师教
育水平上仍旧存在着缺陷。特别是在公办的幼儿园被推向市场后,导致幼儿教
师严重的流失,而民办幼儿园所占比例过大,迫使公办和民办的幼儿园在生源
竞争中产生“小学化”问题的冲突,双方之间强势的竞争严重影响了城乡一体化
幼儿园之间的交流与合作。
( 三) 地理文人环境在农村中的独特性
由于农村区域面积较大,在人口分配上又难以均匀化,促使农村家庭经济
差异较大,有的家庭富裕,有的家庭贫困。其次,由于部分农村家长还存在陈
旧的教学思想,对学校教育的认知意识较为肤浅。这些影响因素长期作用下容
易导致农村幼儿园建设规模偏在乡镇幼儿园中占有比例过大,使得幼儿园在管
理方面上有所缺陷。此外,一些农村家长甚至向学校提出不符合现代观念的要
求,迫使幼儿教师在家长的要求和教育要求中难以抉择。
( 四) 农村学前教育在管理制度的不完善
农村教育对学前教育管理制度的不完善也是农村学前教育面临的一大挑战。
由于目前农村幼儿园受到市场经济上的冲击,迫使地方教育管理机构中学前教
育部门被撤离,导致管理人员的严重流失,一方面是因为学前教育管理权限与
责任上出现了混乱的现象,另一方面,在对学前教育管理上缺少正确积极的引
导,迫使管理人员被动性的执行教学相关检查。此外,在教育管理部门中还存
在私自挪用地方政府对学前教育投入的经费,使得农村幼儿园的发展停滞不前。
三、促使农村学前教育在城乡一体化中发展的对策
( 一) 完善农村学前教育管理制度
一个完善的教育管理体系是农村学前教育发展的保障,因此,地方政府必
须落实该地教育管理的职责,特别是针对农村学前教育设立的学前教育管理部
门,必须根据当地人口结构变化等影响学前教育发展规划的因素制定与学前教
育相关的机制,如教育安全、经费、卫生、监管等。
( 二) 注重农村本土文化与现代文化的结合
对于农村教育而言,它具有城市教育缺少的本土资源,而这种本土资源在
农村学前教育中不仅能够全方位的滋养幼儿的精神世界,同时丰富的自然资源
还能扩大幼儿的认知视野。而城市教育有着农村教育所缺少的优质教育资源,
这对于农村学前教育发展来说是必不可少的。倘若政府在实行农村学前教育政
策的时候将农村学前教育体系完全的城市化,那么就严重忽视了农村本土的特
殊性。因此,政府在注重农村学前教育发展对策的时候必须将农村特有的本土
文化与城市具有的教育资源结合起来,避免盲目的跟随和模仿,促使农村学前
教育的发展走向更加客观、理性的发展道路。
( 三) 转变教师与家长的教育理念
当政府将农村本土文化与现代文化融合起来针对农村学前教育做出改善时,
还要注重教师与农村家长教育观念的改变。思想观念是任何事物行动的出发点,
因此国家要想促使农村学前教育走向正确、合理的发展道路上,就必须科学化
的转变教育工作者的教育理念,加强家长对学前教育的全面认知,使其陈旧的
思想在教育过程中逐渐的转变着。农村幼儿园可以通过幼儿专家、教师以及家
长之间的相互交流,或者创造能够使教育工作者和家长共同参与的幼儿教育活
动和平台,促使教师在交流中树立正确的儿童教育观念,同时转变家长对幼儿
的教育思想。
( 四) 加大学前教育师资队伍的建设
在建设农村学前教育发展的管理制度中必须要求幼儿教师能够承担幼儿保
育和教育的双重职责,建设一支呵护儿童生活,教育业务精良的幼儿教师队伍。
首先,依法落实幼儿教师的社会待遇,维护其教育权益,同时加强对农村幼儿
教师精神上的关心,促使幼儿教师能够积极的留在农村幼儿学前任教。其次,
安排代课老师转向合格教师的培训和指导,加强学前教育教师的教育水平,以
此带动农村学前教育师资的发展。
四 、结束语
领导力是一门综合的艺术。它不仅仅包含了各种具体的管理技能和管理方
法,也囊括了前瞻与规划、价值观的确立、自主决策、沟通与协调、创新应变
等更诸多要素。要想成为一名符合 21 世纪科技创新发展要求的理工科学生,要
想具备一名卓越的科研者应有的基本素质,我们就必须在宏观决策、管理行为、
个人品质等不同层面认真学习、体会并实践理工科学生的领导力。
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