东汉末年的军官级别表

东汉末年的军官级别表 东汉中央政府的官员分省官、宫官、外官三大系统。但在新皇帝即位之 时，则以太傅或太尉录尚书事，总揽政务。光武躬政，以尚书台总领纪纲， 职无不统。御史台也合并在少府下面。侍中在西汉本是加官，到东汉设立侍 中寺，献帝时给事黄门也并入侍中寺，成为少府下面的一个机构。与西汉比 较，东汉体制的最大特点就是：大大加强皇帝权力，不设丞相(东汉末年曹操 任丞相是特例)，削弱三公的权力;刺史成为一级地方长官，废除地方军队;强 化内朝权力，外戚、宦官掌握大权。 东汉末年的军官组成 东汉末年中央官制 在皇帝身边执役、照顾皇帝日常生活的是宦官，省中的宦者均隶属黄门 令管辖。省内的禁卫工作亦由宦官但任。尚书台是皇帝的秘书机关，其官署 设在宫廷之内、禁省之外。它的主要执掌是管理章奏文书、起草诏令，但实 际上政务都由上书抬代表君主执掌，权力极大。上书台设长官 (令)一人、副 长官(仆射)一人，下设尚书六人分十八人。沟通上书台与皇帝联系的官员有 侍中、中常侍、黄门侍郎等。其中，侍中由士人充任;中常侍、黄门侍郎则由 宦者承担。侍中有事才入禁省，中常侍、黄门侍郎则日常居住在省中，因此 ， 虽然三者之中侍中的级别最高、中常侍次之，但与君主的亲密程度，则以中 常侍为最。宫内省外的禁卫工作由九卿中的光碌勋与卫尉负责，光碌勋偏于 内，卫尉偏于外。光碌勋下属五官、左、右、虎贲、羽林等五名郎将，中郎 将以下有中郎、侍郎、郎中等官。光碌勋的禁卫力量是郎官，卫尉的禁卫力 量是武装卫士，所以，卫尉在宫卫事务中的地位相当重要。 外官主要有三宫九卿，他们是中央政府的主要行政官员。三宫指太尉、 司徒、司空，他们的品级最高，名义上的职责是辅导皇帝主持国家政务;三公 之上还有太傅，其职责辅导皇帝，但不常设。东汉的实际政务都同属尚书台 ， 因此，三公、太傅如没有“录尚书事”的头衔，就是没有实权的虚职。三公的 属官有长史一名，掾属、令史、御属各二、三十名。其中，长史是三公的主 要副手，掾、属是分管具体事务的部门负责人(掾是正职，属是副职)，除长 史由朝廷任命外，其他属官均由三公自行聘用。 九卿是太常、光掾、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。 他们各自分管的政务是：太长掌典礼，光碌勋、卫尉掌宫省禁卫，太仆掌皇 帝车马，廷尉掌司法，大鸿胪掌接待诸侯与少数名族，宗正掌皇族事务，大 司农掌国家财政收支，少府掌皇帝器用服饰。九卿各官的长官是卿，副职为 丞;其下分设各官管理具体事务，大体以令为正职，丞为副职。 与九卿级别相当的外官(亦称“列卿”)还有执金吾、将作大匠、大长秋等。 其中，执金吾负责宫廷之外、都城之内的治安 (都城门另有城门校尉负责守 卫)，将作大匠负责宗庙殿堂、宫室陵园等土木工程，其副手为丞，下属的部 门负责亦以令为正职，丞为副职;大长秋主管皇后事物。性质与就卿中的少府 类似，由宦者担当。皇位继承人太子正式确立之后，有专门隶属太子的东管 宫。其设官大体与政府类似，但分级没有后者细密。东宫官职均冠“太子”， 如太子太傅、太子少傅、太子家令等。 在军事方面，相当三公的中央高级官员有大、骠骑、车骑、卫，相当九 卿的有前、后、左、右，均不常设。其属官与三公相同，唯在长史之下另有 司马一人，主管军务;从事中郎二人，职掌参谋，均由朝廷任命。直接领兵的， 在部、曲、屯等建置上分别设校尉、司马、军侯、屯长等统兵官。 常备军由中央与地方军(郡国兵)组成。中央军中，京师卫戍部队由城门 校尉统领，野战部队(北军)由北军中侯统领。北军下辖五个兵种的部，番号 分别为屯骑(骑兵)、越骑(特种兵)、步兵、长水(水军)、射声(弓箭)。长官为 校尉，副职司马。全军总数约五千人不到。北军平十卒驻屯在京城长管君主 宿卫、助理首都治安，发生战事就成为组建出征步枪队的核心。地方上的郡 国兵经东汉初期多次裁撤、削减，只剩下边郡与内地关隘的少数驻军。遇有 战乱，都是临时募兵或抽调京师北军出战。 东汉末年地方官制 东汉的行政区分为郡(国)、省二级。郡之上还有监察区性质的州。 州的长官为刺史(中平五年改称州牧;京畿地区的司隶部长官特称校尉)， 其主要职责是巡察下属郡国政务，年终遣吏到京城向司徒府汇报(上计)，劾 奏不称职的郡国长官。属官有从事(亦称掾史)、假佐。从事有治中从事、别 驾从事、簿曹从事、兵曹从事、部郡国从事等，均由州长官自行聘用。治中 别驾是州长官的主要助手，在从事中地位最高;簿曹掌文书;兵曹掌军事，仅 在有军务时设;部郡国从事，每郡国一人，负责纠劾郡国长官、按治郡僚属， 其地位仅次于治中、别驾。假佐是州长官的低级属官，主管文书，其中的典 郡书佐分管州所属郡国的有关文书，每郡一人，由郡史轮流充当。 郡的长官称太守(因太守兼领武事，故别称郡将;州治所在郡的长官称尹)， 根据郡的大小、没恶，太守的级别有中二千石至八百石六级。郡内原设有专 掌军事的都尉，在建武六年之后，边郡常设，内地大多不设。每郡的都尉， 为一至五千人不等。都尉在一人以上时，在郡之下分设都尉辖区。有时，在 不足设郡的地方，亦设置过渡性的都尉区(属国都尉)进行管理，其性质相当 小郡。郡太守助手为郡丞(边郡为长史)，由中央任命。此外，郡府的僚属有： 功曹，掌管郡内一切人事;主簿，掌管文书;督邮，主管纠察属县、监管本郡 官民;掾、史‘，分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书 佐。又设三老，帮助推行政施和教化。郡府僚属由郡太守自行聘用，其的位 以功曹最高，依次为主簿、督邮等。郡都尉的僚属与太守类似，亦由郡都尉 自行聘用。 分封给诸侯王的郡称国，其行政级别与郡相等。王国的官属分两个系统， 一是类似于郡官的民政系统，有相(相当太守)、长史(相当都尉)，其属官亦与 郡大体相同;一个是管理诸侯王生活、禁卫的官属，如郎中令(相当光禄勋)、 仆(相当太仆)、治书(相当尚书)等。此外，王国还设有类似于太傅的傅，负责 辅导诸侯王，级别等同于王冠相。 分管少数民族的使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉，级别与郡太守 相当，其属官有从事、掾，无定员，根据事务多少而设。 县的长官为县令或，级别从千石至三百石不等。下设属官有;丞一人，管 理文书、仓狱;县尉一至二人，管理治安;主簿、功曹、掾、史，均与官类似; 三老，掌教化。县的长官由朝廷任命，但州郡也可以过问县的人事，官或丞、 尉出缺又无合适人选的，上级机关可派出属官或另行任命他人代理。官的行 政事务，受郡府的监督，每年年终要向郡长官汇报功作(上计)，听侯考核。 分封给列侯的县称侯国，其行政级别与县相等。侯国的官属也像王国一 样分两个系统：主管民政的是国相，相当于县令或，仅负责向列侯交纳租， 行政上则听命于郡;列侯的家臣有家丞、庶子各一人(不满千户的侯国不置家 丞)。 此外，与县的级别相当的地方行政单位还有道(境内有少数民族的县)、 邑(封赐给公主的县)及郡所设的盐官、铁官、工官、都水官。道、邑的官属 与县、侯国差不多，郡在县境所设盐铁工官等，由县暑调拨属官理事，不另 外设置官属。 县以下的行政单为有乡、亭、里，大体是百户为一里，十里为一停，十 亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫，令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化; 亭设亭长主管治安，令有亭侯、亭卒;里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一 般由郡、县等上级机关任免。