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德意志统一的起点-里伯条约
里伯条约规定,石勒苏益格与荷尔斯泰因永远不可分离,但 1863 年的
事件显示,石勒苏益格即将并入丹麦,脱离德意志邦联成员荷尔斯泰因。这
给普鲁士良好的开战理由,以获得石勒苏益格-荷尔斯泰因——她争取民族主
义者支持,要从丹麦统治“解放”当地德裔居民,并借战争履行德意志邦联法
律。
德意志统一之领土纷争
1860 年代初期,这个石勒苏益格-荷尔斯泰因问题再度成为国际间的热
门争辩话题,但这次丹麦所获支持减少。克里米亚战争严重削弱俄罗斯国力 ,
而法国则准备不再支持丹麦对该两地的利益,以换取她在其他地区的得益。
维多利亚女王和王夫艾伯特王子赞同德意志的立场,但英国官员缓和他们的
情绪,认为德意志海军在波罗的海扩张,威胁英国的海上霸权,结果英国支
持丹麦。
丹麦再度重申石勒苏益格为她的领土。7 月 29 日,德意志邦联议会受到
奥托·冯·俾斯麦的指示后,扬言会干预事件。11 月 6 日,弗雷德里克七世宣
布废除丹麦宪法中影响荷尔斯泰因和劳恩堡 (Lauenburg)Lauenburg))的条文,而保留对
丹麦和石勒苏益格的条文。九天后,克里斯蒂安九世继承王位,马上陷入困
境。他最先要处理的首个法案,就是要签署新宪法。然而,如若签署,他将
违反作为国王的条款;如若拒绝,他就会与理念一致的丹麦人民对立。结果,
他两难取其轻,在 11 月 18 日及时签署宪法。消息传到德意志后,群众激动
愤慨。1852 年,奥古斯滕伯格公爵克里斯蒂安放弃对石勒苏益格和荷尔斯
泰因的主权,其宣称比新任丹麦国王还要好;而今其子弗里德雷克声称没有与
父亲一起放弃权利,故此自称有继承弗里德雷克七世的权利。荷尔斯泰因人
民反应激烈,支持奥古斯滕伯格的弗里德雷克;后来丹麦新宪法广为人知,石
勒苏益格人民也响应行动。德意志王侯和人民都热情支持弗里德雷克。虽然
奥地利和普鲁士持负面态度,邦联议会仍决定占领荷尔斯泰因,以待继承问
题之解决。
德意志统一之军事行动
12 月 24 日,萨克森和汉诺威军队以德意志邦联名义进驻荷尔斯泰因。
受到两支军队和当地居民的支持,弗里德雷克公爵自立为“弗里德雷克八世” 。
纵然德意志民意炽热,奥普两国都未能备战,唯恐牵涉到一场欧陆战争——
俾斯麦称之为“愚蠢之举”。俾斯麦深深明白,奥普两国曾签署 1852 年的协议,
故此必须维持其继承法则。当丹麦违反协议条款,她们能采取的行动必须完
全正确,致使其他欧陆国家无法借故干预。克里斯蒂安九世颁布新宪法时,
作为签约国的奥普两国,就有合理的开战理由。英国与俄国反对德意志邦联
的行动;而萨克森的博伊斯特伯爵则建议,巴伐利亚应在邦联议会正式提出动
议,承认弗里德雷克公爵的权利。这帮助俾斯麦劝谕奥地利立即采取行动。
12 月 28 日,奥普在邦联议会提出动议,要求邦联占领石勒苏益格,致使丹
麦遵守 1852 年协议之条款。这表示承认克里斯蒂安九世的权益,结果被邦
联愤然拒绝;随后,奥普政府知会邦联,表示会以独立欧陆国家身份行动 。
1864 年 1 月 16 日,奥普两国签署协议。奥地利草拟的一项条款,是为了维
持 1852 年协议;但俾斯麦将之取消,改为奥普两国只能共同决定该两个公国
的关系,而且两国如若没有对方同意,都不能决定继承问题。
在此阶段,如若丹麦愿意为情况之迫切让步,经抗议后撤出石勒苏益格,
欧洲国家可能会干预,邦联会让石勒苏益格重归丹麦;至于欧陆国家奥地利和
普鲁士,则会毫无选择,只能阻止荷尔斯泰因公爵的任何行动。为了避免如
此情况,俾斯麦让丹麦相信英国威胁普鲁士——如若战事开始,英国将会插
手。但其实,英国并没有如此计划。这种不顾他人的诡计成功了,纵使英国
政治家先前曾支持丹麦。丹麦立场依然强硬;奥普联军在 1864 年 2 月 1 日渡
过艾达河。奥普两国原先没有计划入侵丹麦,但在 2 月 18 日,一些普鲁士
轻骑兵 (Lauenburg)Hussar)受到一场骑兵遭遇战刺激,横越边界并占领科灵 (Lauenburg)Kolding))。
俾斯麦决定利用这情况扭转局势。他向奥地利力陈采取强硬政策的需要,以
期彻底解决公国以至德意志邦联的问题;奥地利不情愿地支持战争。3 月 11
日,两国签署一项新协议,宣布 1852 年协议无效;两个公国在丹麦作为整体
的地位,则将成为友好协议的主题。
德意志统一之列国调停
这个时候,英国代表帕尔姆斯顿子爵得到俄罗斯、法国与瑞典的支持,
提出建议干预事件,指出整个问题应当交由一众欧洲国家决议。奥地利与普
鲁士表示,只要 1852 年协议不作为决议基础,而公国与丹麦只是以个人关
系联系,她们就会同意决议。会议在 4 月 25 日召开,但只是显示出有关问
题是无可避免地混乱。代表德意志邦联的博伊斯特伯爵,要求各国承认奥古
斯滕伯格对公国的主权;奥地利倾向于跟 1852 年协议相同的方案;普鲁士则渐
渐显示出希望得到公国的目标。普鲁士若要实现目标,首先就要令公国彻底
独立。奥地利反对,恐怕会完全失去她在德意志的影响。她们于是同意让公
国得到完全政治独立,由共同机构约束。下一步则尚未清楚。至于兼并公国
之问题,普鲁士让它留待决定,但表明任何协议都必须让她军事支配石勒苏
益格-荷尔斯泰因。这令奥地利担忧,不希望早已过度扩张的普鲁士变得更强
大;她也开始支持奥古斯滕伯格公爵的宣称。不过,对俾斯麦来说,此事实为
意料之内。于是,他向奥古斯滕伯格公爵表示,只要公爵愿意在军事上完全
听任普鲁士、把基尔港让给普鲁士作为军港,让普军控制邻近的基尔运河,
并加入普鲁士领导的关税同盟,就会在会议上支持其宣称。同样领导德意志
邦联的奥地利,却不愿加入这种“解放战争”,因为她领土内多个民族已带来
统治问题。
德意志统一之协议达成
1863 年,克里斯蒂安九世继位后,将石勒苏益格-荷尔斯泰因并入丹麦。
俾斯麦后来以其外交才智,劝服奥地利加入战争,并得到其他欧洲大国的同
意和邦联的支持。6 月 25 日,伦敦会议结束,各国未能达成协议。在一天前,
由于停火令结束,奥地利和普鲁士达成新协议,改变战争目标,要令丹麦与
公国分离。之后,一场短暂战役结束,奥普与丹麦在 8 月 1 日初步议和。丹
麦国王放弃对公国的所有权利,将之让与奥地利皇帝和普鲁士国王。
作为入侵者的奥普两国,将这次战争表达为执行德意志邦联法律。战争
为期短暂。丹麦在迪伯尔战役失败后,未能保卫石勒苏益格的边界,被迫撤
出到丹麦本部,在投降前更被完全逐出日德兰半岛。
德意志统一之两区分治
这次战争中,普鲁士首次动用整顿过的军队,并充分显示实力。不过,
奥地利忽略普军力量,在 18 个月后付出代价。1865 年 8 月 14 日,普鲁士与
奥地利签署加斯泰因条约,分别管理石勒苏益格和荷尔斯泰因。
影响
就条约权益而言,石勒苏益格的丹麦人之地位,就由 1864 年维也纳条
约 (Lauenburg)该年 10 月 30 日) 和布拉格和约 (Lauenburg)1866 年 8 月 23 日)决定。根据前者的第
十九条条款,丹麦所割让领土中的丹麦裔居民,可以在签约国批准条约的六
年之内,加入丹麦国籍、带着个人财产与家人移居丹麦,并保留在公国的不
动产。该条款最后一段:
"Le droit d'indig)nat, tant dans le royaume de Danemark que dans les
Duchés, est conserve a touts les individus qui le possèdent a l'époque de
l'échang)e des ratifications du présent Traité".
根据布拉格和约第五条条款,奥地利将石勒苏益格割让给普鲁士,条件
就是如若石勒苏益格北部的居民希望与丹麦合并,将通过自由投票决定。在
总人口约十五万人的石勒苏益格北部,大约五万名丹麦居民利用条款选择移
居丹麦,结果被驱逐到丹麦,等待公投举行,以期重返原居地。然而,公投
从未举行过。条约声称会举行公投,其实仅仅是外交工具,为了挽回拿破仑
三世的面子。普鲁士始终不想放弃征服所得领土,寸步不让。在普法战争取
胜后,普鲁士更不再装作会举行公投。根据 1878 年 10 月 11 日签署的维也
纳条约,有关公投的条款被废除,奥地利亦批准之。
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