索马里现状的历史背景(2)

六、埃塞俄比亚在“欧加登战争”前的简况 埃塞俄比亚位于红海西南的东非高原上，东与吉布提、索马里接壤，西 与苏丹交界，南邻肯尼亚，北接厄立特里亚。领土面积 1103600 平方公里。 人 口 ： (2002 年 7 月 )6700 万 人 ， 其 中 奥 罗 莫 族 人 占 54% ， 阿 姆 哈 拉 族 24%，提格雷族 5%;其他还有阿法尔族、索马里族、古拉格族、锡达莫族和 沃莱塔族等 80 多个少数民族。居民 45%信奉伊斯兰教，40%信仰埃塞正教， 少数人信奉新教、天主教和原始宗教。通用英语，阿姆哈拉语为联邦工作语 言。 埃塞俄比亚是具有 3000 年文明史的古国，公元之初兴起的阿克苏姆王 国曾是非洲伟大的文化中心。西方殖民者 15 世纪侵入非洲后，埃塞曾几度 沦为英国和意大利的殖民地。16 世纪，葡萄牙和奥斯曼帝国相继入侵;19 世 纪初分裂成若干公国。1930 年 11 月，埃皇海尔•塞拉西一世登基塞拉西一世登基 ;1936 年 5 月，意大利军队攻入埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，埃塞俄比亚沦为意大利 的殖民地，埃塞皇帝海尔•塞拉西一世登基塞拉西被迫流亡国外。 1941 年，在英国的帮助下， 埃塞俄比亚游击队击败了意大利侵略者，使国家重获独立，塞拉西皇帝回国 再次执掌大权，1941 年正式启用埃塞俄比亚的国名。 第二次世界大战结束后，美国趁英法实力衰弱之机，开始将触角伸向战 略位置极其重要的埃塞俄比亚，想把埃塞变成干涉非洲事务的桥头堡。美国 先后与埃塞签订了 10 多个军事和经济协定，并在埃塞设立了军事基地。为 拉拢塞拉西皇帝，美国给埃塞的军援高达 1.5 亿美元，占了当时美国给整个 非洲军援的一半，这些援助主要用于为埃塞军队添置武器装备。美国还派出 军事顾问小组，负责训练埃塞军队。在美国的大力扶持下，埃塞俄比亚很快 建立了一支很有规模的军队，其实力在东非乃至整个非洲都屈指可数。军事 实力的增强让塞拉西的野心迅速膨胀，他觉得埃塞俄比亚已经有资本在世界 事务中发挥自己的作用，帮助美国“维持全球秩序”。 在朝鲜战争爆发后，美国在苏联代表缺席的情况下，操纵联合国安理会 通过非法决议，决定派遣“联合国军”支援韩国与朝鲜作战。塞拉西皇帝由于 对美国感恩戴德而乐于积极追随美国，他立刻就宣布派遣一个埃塞俄比亚步 兵营参加“联合国军”。 埃塞俄比亚营 1951 年 7 月才抵达朝鲜，“联合国军”指 挥部在 1952 年 10 月 31 日就指派埃塞俄比亚营向上甘岭发起攻击。这个自 认为是“非洲最善战”的埃塞俄比亚营，在向中国人民志愿军驻守的上甘岭进 行发起进攻以后，转眼间就伤亡就 657 人，占全营人数的一半以上;督战的美 军将领见埃塞俄比亚步兵营的伤亡如此惨重，只得下令停止进攻。朝鲜战争 结束后，埃塞俄比亚营的残部带着伤心和失望回到了阔别 3 年的家乡;上甘岭 也就成了埃塞俄比亚军的“伤心岭”。 埃塞俄比亚步兵营从朝鲜回国后，上甘岭也成为埃塞俄比亚人的一面镜 子，让埃塞俄比亚人认清了世界的形势，看到了埃塞俄比亚参加“联合国军” 是一个天大的错误;作为一个是非洲国家，埃塞俄比亚应当像中国一样重新崛 起。 进入上世纪 70 年代的埃塞俄比亚，北部提格雷省和厄立特里亚省的叛 乱，消耗了这个国度将近 80%的税收，约 6 成的百姓处于严重饥饿状态。海 尔 •塞拉西一世登基塞拉西皇帝虽然德高望重，可是埃塞俄比亚国家上层的骄奢淫逸，却引 起埃塞俄比亚军队和百姓越来越强烈的不满;致使埃塞俄比亚一批少壮军官准 备推翻埃塞俄比亚皇帝海尔•塞拉西一世登基塞拉西一世的秘密组织——“武装部队、警察和 地方军协调委员会”，密谋以政变方式推翻海尔•塞拉西一世登基塞拉西皇帝。 曾经在 1972～1974 年到美国马里兰州州立学校学习工业经济的门格斯 图 •塞拉西一世登基 海尔 •塞拉西一世登基 马里亚姆，在 1974 年 3 月由埃塞俄比亚陆军第三师在推举为参加 “协调委员会”代表，并在 1974 年 7 月担任协调委员会主席;1974 年 9 月 12 日， 一批少壮军官发动政变秘密处决海尔•塞拉西一世登基塞拉西皇帝，接着就推翻了•塞拉西一世登基塞拉西王 朝的政府并宣布埃塞俄比亚废黜帝制。埃塞俄比亚“协调委员会”改称为“索马 里临时军事行政委员会”， 11 月门格斯图晋升为，并担任该委员会第一副主 席。埃塞俄比亚政权最终为一个与苏联密切合作的左派军人集团所把持。 1974 年后，具有亲苏色彩的军政府上台，立即开始清洗埃塞俄比亚政 府和军队中的反对派，致使美国政府立即中断对埃塞俄比亚的军事和经济援 助，埃塞俄比亚军队的作战能力也因失去美国技术支持而被极大地削弱。再 加上“临时军事行政委员会”和“军政府”对埃塞俄比亚空军和陆军进行的大清洗， 带着浓浓血醒味，迅速使埃塞俄比亚军队陷入瘫痪，同时也加剧了埃塞俄比 亚国内的混乱。 七、“欧加登战争”为埃塞俄比亚带来的变化 一直野心勃勃地渴望吞并埃塞俄比亚“欧加登地区”的索马里总统西亚德•塞拉西一世登基 巴雷，决定扶植欧加登的索马里族成立“西索马里解放阵线”组织军队，趁埃 塞俄比亚国内动乱之际向已经被动乱糟蹋殆尽的埃塞军队进攻并一再击败埃 塞俄比亚军，一再扩大“西索马里解放阵线”军队在欧加登高原武力控制的领 域…… 埃塞俄比亚军队在与索马里与索马里支持的“西索马里解放阵线”军队进 行“欧加登地区”争夺战的初期一再战败，国内哗然，普遍认为“临时军事行政 委员会”应对此承担责任;门格斯图•塞拉西一世登基•塞拉西一世登基海尔•塞拉西一世登基•塞拉西一世登基马里亚姆利用埃塞俄比亚人对“临 时军事行政委员会”的不满与愤慨，在 1977 年 2 月发动政变。政变成功后， 门格斯图自任埃塞俄比亚国家元首、部长会议主席和武装部队总司令，宣布 停止和强力制止了不得人心的大清洗，号召埃塞俄比亚人重新团结起来保卫 欧加登，一致对外抗击索马里使用“西索马里解放阵线”名义对埃塞俄比亚“欧 加登地区”的侵略。 索马里总统西亚德•塞拉西一世登基 巴雷当然不会给门格斯图重新加强埃塞俄比亚埃塞 俄比亚战斗力的时间，就在 1977 年 7 月 13 日，命令索空军出动支援西索解 向埃塞南部城市戈德城发起猛攻，促使索马里与埃塞俄比亚之间的“欧加登战 争”正式爆发。 7 月 25 日，孤立无援的戈德城沦陷，欧加登 60%的土地已在索马里的 控制下。 门格斯图为了削弱索马里军队的进攻力量，就向索马里总统西亚德 •塞拉西一世登基巴 雷的“后台”苏联主动示好，表示将允许苏联在埃塞设立军事基地并“驱逐”已经 名存实亡的“美国军事代表团”。苏共中央勃列日涅夫权衡利弊之后，很快便 邀请门格斯图访问莫斯科，门格斯图立即接受苏联开出的“条件”，迅速与前 苏联签署了一揽子军事合作协议…… 在门格斯图完全接受勃列日涅夫提出的一系列“苏联的建议”;勃列日涅夫 为确保苏联对埃塞俄比亚的“影响”，就下令大张旗鼓地支援埃塞俄比亚的“正 义事业”，特别强调向北约展示“苏联无可比拟的战略打击能力”，便在 1977 年 11 月 25 日，苏联开始向埃塞大规模空运物资，当天夜里，至少 225 架运 输机从苏联飞抵埃塞，卸下足够装备 3 个师的坦克、步兵战车、火箭炮以及 大量战斗机和武装直升机，负责操作这些装备的人员也从古巴飞来。 苏联不仅向埃塞俄比亚提供军事顾问和武器装备，还推荐古巴向埃塞俄 比亚派兵“支援埃塞俄比亚人民的革命”。门格斯图争取到前苏联的支持，并 由古巴训练与指导的埃塞俄比亚军队向索马里军队发起反攻，迅速获得“反败 为胜”的效果，在 1978 年初收回了早些时候被索马里军队占领的(有争议的) 边境地区。“西索马里解放阵线”军队和索马里军队的溃败，致使西亚德•塞拉西一世登基巴雷 下令索马里部队撤回到原来边界。“欧加登战争”，随之结束。索马里政府承 认已经在欧加登战争中损失大约 40,000 人;这次惨败，激发了索马里人对西 亚德•塞拉西一世登基巴雷政权的强烈不满。 埃塞俄比亚军队在“欧加登战争中获得的“巨大胜利”，导致埃塞俄比亚与 苏联在 1978 年 11 月签署了同盟条约。1979 年成立以军人为主的“埃塞俄比 亚劳动人民党组织委员会”，并宣布在埃塞俄比亚实行一党制。1984 年 9 月 埃塞俄比亚工人党成立，门格斯图当选为。1987 年 9 月，门格斯图宣布结束 军事统治，成立埃塞俄比亚人民民主共和国，10 日就任共和国总统兼国务委 员会主席。 八、“欧加登战争”与厄立特里亚独立 厄立特里亚主要信仰伊斯兰教，长期受埃塞俄比亚封建王朝的统治， 19 世纪末以前从未形成过统一的政治实体。1869 年，意大利殖民主义者入侵 埃塞。1889 年，埃塞与意签订《乌西阿尔条约》，承认意对阿萨布、马萨 瓦、克伦、阿斯马拉等占领区的统治。1890 年，意将占领区合并为统一的 殖民地，命名为“厄立特里亚”。1941 年，意军战败，厄立特里亚成为英国托 管地。1950 年 12 月，联合国决议将厄作为一个自治体同埃塞俄比亚结成联 邦;1952 年，厄组成地方政府，正式与埃塞结成联邦。 1962 年，信仰基督教的埃皇塞拉西强行取消联邦制，将厄立特里亚合 并为埃塞的一个州，引发了厄立特里亚人民长达近 30 年的武装独立斗争。 1970 年，厄立特里亚人民解放阵线(厄人阵)成立，成为厄立特里亚武装 独立斗争的主导力量。1974 年 9 月 12 日，海尔•塞拉西一世登基塞拉西皇帝被发动政变埃塞 俄比亚军官秘密处决后，厄立特里亚人民解放阵线趁埃塞俄比亚处于内乱和 欧加登战争的时机，迅速发展壮大自己的势力与实力。 欧加登战争以后，门格斯图宣布在 1987 年 9 月成立埃塞俄比亚人民民 主共和国，结束埃塞俄比亚的军事统治，10 日就任共和国总统兼国务委员会 主席。埃塞俄比亚的提格雷人民解放阵线为了推翻在埃塞俄比亚建立的亲苏 联与门格斯图政权，便与颇有实力的厄立特里亚人民解放阵线结“盟组”，联 手进行反门格斯图的政治斗争和武装斗争。1988 年 3 月，提格雷的人民解放 阵线和厄立特里亚人民解放阵线的军队开始向埃塞俄比亚政府军发动进攻， 埃塞俄比亚内战和厄立特里亚解放战争正式爆发。 1991 年 2 月下旬起，埃塞俄比亚人民革命民主阵线和厄立特里亚人民解 放阵线协同作战，向政府军进攻，取得节节胜利，迅速逼近埃塞俄比亚首都; 门格斯图于 5 月 21 日被迫辞职并逃往国外。厄立特里亚人民解放阵线同等 反政府组织联合推翻埃塞俄比亚的门格斯图政权。5 月 24 日，厄立特里亚人 民解放阵线解放厄立特里亚全境，并于 29 日成立临时政府，由伊萨亚斯•塞拉西一世登基阿 费沃基出任临时政府兼武装部队总司令。 1991 年 5 月 27 日，埃塞俄比亚政府和反政府武装在美国调解下达成停 火和组织过渡政府协议。会议通过了《埃塞俄比亚过渡时期宪章》和《埃塞 俄比亚过渡政府与厄立特里亚临时政府合作准则》，同意厄立特里亚有自决 权。7 月 1 日埃塞俄比亚成立过渡政府，同意厄立特里亚于两年内举行全民 公决，决定是否独立。1993 年 4 月 23 日-25 日，厄立特里亚在联合国的监 督下举行全民公决，以 99.8%的绝对多数决定与埃塞分离。5 月 3 日，埃塞 俄比亚过渡政府宣布承认并接受厄立特里亚公决结果，并宣埃塞俄比亚同意 布厄立特里亚独立。1993 年 5 月 22 日，厄人阵中央委员会选举伊萨亚斯为 厄立特里亚首任总统。24 日，厄立特里亚正式宣告独立并举行开国庆典。 独立后，厄政府注重政权建设，加紧经济重建，政局基本稳定。 1998 年 5 月, 厄立特里亚与埃塞俄比亚爆发边界冲突。2000 年 6 月，与 埃塞俄比亚签定《停止敌对行动协议》;12 月，与埃塞俄比亚签定《全面和 平协议》。 2001 年，厄立特里亚海外侨民及国内部分民众对总统伊萨亚斯现行政 策滋生不满，要求实行民主和法制，人阵党内民主改革派同总统产生分歧， 引发党内高层严重分裂。伊萨亚斯总统为巩固执政地位而大力整肃内部，于 6、7 月间逮捕了民主改革派人士，撤换一批党、政、军高级官员，统一党内 思想，对普通民众进行思想教育。伊萨亚斯总统为进一步稳定局势，再次推 迟了原定于 2001 年底举行的厄立特里亚全国大选。2002 年，厄立特里亚国 民议会颁布《选举法》，明确提出多党制不符合厄现状，故今后一段时期内 厄人阵仍将一党执政。 2005 年，厄人阵内部高层对国际、国内形势认识出现分歧。伊多次组 织党内大讨论，统一思想。目前厄政局基本稳定。 厄立特里亚全称“厄立特里亚国”位于东非最北部，面积 125000 公里， 人口(1993)为 350 万，由提格雷尼亚、提格雷、阿尔法、萨霍、希达赖伯、 比伦、库纳马、纳拉、拉沙伊达 9 个民族组成。居民使用提格雷尼亚语、阿 姆哈拉语，通阿拉伯语、英语、意大利语。基督教徒和伊斯兰教徒各占 50%。首都阿斯马拉。 厄立特里亚是农业国，80%的人从事农业生产。有可耕地 320 万公顷， 已耕地 30 万公顷。粮食不能自给。主要粮食作物有玉米、大麦、高粱、小 麦、豆类;主要经济作物有油料籽、芝麻、花生、亚麻、剑麻、棉花、蔬菜和 水果。畜牧业不发达。渔业除产鱼虾外，还有贝壳、珍珠母等海产。工业基 础薄弱，主要有纺织、制革、制鞋、食品加工、玻璃器皿、化工、冶金、酿 酒、印刷、卷烟等。人均国内生产总值估计为 75-160 美元(1993)。出口产品 为饮料、皮革、纺织品等;进口商品以原油、化肥、车辆等为主。执政党厄人 民解放阵线为厄立特里亚国唯一合法政党。伊萨亚斯•塞拉西一世登基•塞拉西一世登基阿费沃基总统对外奉 行和平、不结盟和睦邻友好的政策，主张在和平共处的原则基础上发展与其 他国家的关系。1993 年 5 月 24 日同中国建交。 九、埃塞俄比亚与厄立特里亚的“边界战争” 埃塞俄比亚虽然有石油、天然气和煤、金、铂、铜、钾盐、锌、铁、镍 等矿产，虽然有 560 亿千瓦时水力发电潜力和丰富的地热能源资源，但大部 尚未开发。埃塞俄比亚的农牧业一直是国民经济和出口创汇的支柱，盛产咖 啡，产量居非洲第三位，出口额占出口总收入的三分之二，是世界咖啡 10 大生产国之一;2001 年牲畜存栏总数 1.3 亿头，居非洲国家之首，产值占国 内生产总值的 20%。埃塞俄比亚旅游 外汇收入 2001 年为 7900 万美元;工业 基础至今仍然很薄弱，至今仍然是当今世界最不发达国家之一。 1993 年脱离埃塞俄比亚正式独的厄立特里亚，在历史上同埃塞俄比亚 关系一直十分密切。1991 年厄立特里亚人民解放阵线同埃塞俄比亚人民革 命民主阵线联合推翻门格斯图政权。成为在埃塞俄比亚的执政党人民革命民 主阵线，组成埃塞俄比亚临时政府接受 1993 年 4 月厄立特里亚在联合国监 督下举行全民公决，承认厄立特里亚独立。致使埃塞俄比亚由一个临海的东 非国家，立即变成失去海岸线和出海港口的非洲“内陆国”。 同样是当今世界上最不发达国家的埃塞俄比亚和厄立特里亚，在埃塞俄 比亚承认厄立特里亚独立的时候，由于两国领导人曾是同一个战壕并肩作战 的战友，都认为两国在当时是“分家不分界”， 因此双方边界在在 1000 多公 里的边界线上的许多地方都没有做明确划分。后来，双方因诸多问题而需要 “明确划分边界”时，厄立特里亚坚持以 1902 年版图为依据，而埃塞俄比亚则 坚持以实际控制线为依据;埃塞俄比亚和厄立特里亚因边界纠纷引起的争端和 流血冲突，迅速引起国际社会广泛关注，有关非洲国家、非洲统一组织和国 际社会为解决双方冲，曾经突做了大量的斡旋工作。直到 1998 年 5 月，两 个为饥饿所困扰的非洲国家之间的边界冲突越来越严重，致使联合国调停人 员放弃了和平努力离开那里，最终导致两国被边界的武装冲突拖入长达两年 大规模战争。 在战场上，双方投入军队约有 60 多万，在一场空前激烈的拉锯战中， 成千上万名步兵冲出他们的战壕去充当对方密集炮火的“靶子”。这场十分残 酷的边界战争，导致近 8 万人丧生，上百万人逃离家园成为流离失所的难民; 不仅给双方造成惨重经济损失，也使两国失去了数额巨大的国际援助。本就 贫穷的埃塞俄比亚和厄立特里亚，都因边界战争而造成极大的经济消耗与损 失，战争和饥荒越来越严重地威胁着埃塞俄比亚和厄立特里亚上百万人的生 命。埃塞俄比亚和厄立特里亚在国内外舆论的压力下，同意接受国际社会的 帮助，同意在 2000 年 5 月 29 日恢复举行和平谈判。到了 29 日，埃塞俄比 亚战斗机却向厄利克里亚的阿斯马拉机场发射了火箭并投下炸弹。厄立特里 亚立即谴责了埃塞俄比亚战斗机近两年来首次攻击厄利克里亚的该处机场。 埃塞俄比亚埃塞俄比亚政府发言人索蒙-泰德森也谴责了厄立特里亚的侵略行 径，并说“自从厄立特里亚 1998 年 5 月 6 日侵犯了我们的主权和领土之后， 我们便不得不同其打一场耗时两年的战争”。 六月三日，厄立特里亚外交部发表声明称，埃塞俄比亚当天早上对港口 城市阿萨博一带的阵地发动了全面攻击，目前双方正在这一地区展开激战。 ——阿萨博是厄立特里亚东部的一个港口城市，毗邻两国交界，一直是埃塞 俄比亚重点打击的对象之一。如果埃塞俄比亚占领这座城市，它将获得前往 红海的一个重要出口。厄立特里亚外交部在这份声明中称，厄立特里亚的前 方战线已经推移至阿萨博市以西三十七公里处。 6 月 14 日塞俄比亚政府又发表声明称，埃塞俄比亚军队在西部战线经过 一夜非常成功的猛烈进攻，终于第二次夺回了一个星期前失守的厄立特里亚 西部重镇---特瑟内镇。 在国际社会，特别是非洲统一组织的一再斡旋下，埃塞俄比亚与厄立特 里亚在阿尔及利亚首都阿尔及尔签定了《终止敌对协议》，并开始就边界划 分和战争赔偿等重大问题进行谈判。