烟台条约内容_烟台条约的危害

烟台条约内容 1876 年(光绪二年)英国强迫中国清政府签订的不平等条约。又称《滇案 条约》、《芝罘条约》。1874 年(同治十三年)，英国陆军上校 H.A.柏郎率领 武装探路队探测从缅甸到中国云南的陆路交通，英国驻华使馆派遣翻译 A.R. 马嘉理前往接应。次年(光绪元年)2 月，马嘉理一行未先行知会地方官，由缅 甸八莫进入云南。滇西边境居民对突如其来的人马深感疑惧 ，2 月 21 日在 腾越(今云南腾冲)曼允杀死马嘉理及随从数人，称马嘉理事件或滇案。事后， 英国驻华公使威妥玛乘机要挟清政府。1876 年 9 月 13 日，北洋大臣李鸿章 与威妥玛在烟台签订《烟台条约》，主要内容为：①英国得派员到云南调查 ， 准备商订滇缅边界及通商章程。②洋货在各口租界内免收厘金;洋货运入内地， 不论华商洋商一律只纳子口税，全免内地税。③增开宜昌、芜湖、温州、北 海为通商口岸;开放大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市为轮船停泊码头; 英国可派员驻寓查看川省英商事宜。④凡遇内地各省或通商口岸有关英人生 命财产的案件，英国使馆可派员前往“观审”;各口发生中外诉讼案件，应由被 告所属国官员各按本国法律审断。⑤英国可派员经甘肃、青海、四川前往西 藏及转赴印度;也可由印度进入西藏。⑥中国对滇案及 1876 年以前中英间各 案赔款银 20 万两 ，并派员赴英表示“惋惜”。《烟台条约》签订后，清政府 立即批准。但英国一直到 1885 年 7 月与清订立《烟台条约续增专条》限定 对鸦片税厘征收额后，才予批准。 《烟台条约》共计 16 款，其主要内容分为三部分：第一部分是关于马 嘉理案的最终处理决定。条约规定，全部有关马嘉理案的奏折须交给威妥玛 看，并列入告示，张贴全国。英国有权由印度派员往云南，并从 1877 年起 5 年之内可以派官员在云南省大理府或其他地方驻寓，察看通商情形。中国派 使臣前往英国，国书内须对滇案表示惋惜，国书应先交英使过目。赔偿白银 20 万两。 第二部分是关于“优待往来”的规定。这个规定涉及两方面问题，一是中 外司法案件的处理，一是中外官方交往。关于司法案件的处理，条约规定总 理衙门应照会各国驻京大臣，请其会同该衙门就各通商口岸的中外会审案件 ， 议定承审章程，“妥为商办”。条约又规定，内地各省或通商口岸，凡有关系 英国人命、盗的案件，英国公使可以派员前往该处观审。倘观审人员认为办 理得不妥，可以“逐细辩论”。中国近代的“观审制度”被确定下来。另外，中国 人与外国人之间发生民事、刑事案件，由被告国官员按该国律例进行审判。 “被告原则”也由此确立。中国的司法主权进一步被破坏。关于中外官员交往 ， 条约规定，由总理衙门照会各国驻京大臣，商定礼节条款，使中国对待外交 官员与西方国家无异，试图用西方的原则指导中国外交。 第三部分是有关“通商事务”的规定。条约规定，洋货运入内地，不论华 商洋商，均可领取半税单。在各口租界，免收洋货厘金。作为交换，鸦片的 进口税和厘金一并在海关缴纳。同时，增开宜昌、芜湖、温州、北海等四处 为通商口岸。这些都是英国多年觊觎的目标，它们的签订给英商扩大在华贸 易提供了极大便利。 除以上三部分，《烟台条约》还有一“另议专条”。条约规定，英国如派 探路队从北京经甘肃、青海赴西藏，或经四川入西藏，或由印度来西藏，总 理衙门应酌情发给护照，或令西藏地方官派员照料。它表明了英国对我国整 个西南边境的野心，从此，英国加紧了对西藏的侵略。 烟台条约签约背景 英法等国在打开中国沿海门户及长江后，又想打开内陆的“后门”，从 19 世纪 60 年代起，不断探测从缅甸、越南进入云南的通路。1874 年，英国再 次派出以柏郎上校为首的探路队，在近二百人的武装士兵护送下，探查缅滇 陆路交通。英国驻华公使派出翻译马嘉理南下迎接。1875 年 1 月，马嘉理到 缅甸八莫与柏郎会合后，向云南边境进发。2 月 21 日，在云南腾越地区的蛮 允附近与当地的少数民族发生冲突，马嘉理与数名随行人员被打死。这即是 “马嘉理事件”，或称“滇案”。 英国立即抓住这一事件来扩大它对中国的侵略。1875 年 3 月，英国公使 威妥玛正式向清政府提出六条要求：1.英国官员参与调查马嘉理案;2.英属印 度政府认为必要时可再派探测队前往云南;3.赔款 15 万两;4.立即商定办法， 以实现中英天津条约所规定的对外国公使的优待;5.商定办法，照约免除英商 正税及半税以外的各种负担;6.解决各地历年来的未结案件。从这时起，他断 断续续同清政府进行了一年半的交涉，不断以撤使、断交及武力相威胁，多 方面讹诈，以求实现这些广泛的侵略要求，并将各项要求扩大和具体化 。 1876 年(光绪二年)8 月 21 日，李鸿章与威妥玛在烟台正式开始谈判，9 月 13 日签订《中英烟台条约》。 烟台条约危害 《烟台条约》的签订不仅按英国政府的意图结束了滇案，更重要的是英 国由此实现了它 10 余年来扩大通商特权的愿望，得到了窥伺我国西南边境 的有利条件。英国从《烟台条约》中夺得的各项权益，很快就被其他列强根 据“一体均沾”的片面最惠国待遇特权而享有。 烟台条约影响 难怪《烟台条约》签订后，西方国家评议到：这个条约是中国国际关系 中的第三阶段，其重要性仅次于 1842 年的《南京条约》及 1858 年的《天津 条约》条约。由此可见《烟台条约》在资本主义列强侵华过程中的重要性。