扶贫局服务“三农”工作总结

2015 年，我局紧紧围绕全年工作目标，坚持把扶贫和移民工作与其他工作紧密结合 起来，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神， 围绕“三年整体跨越、五年全面小康”的战略部署和扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固”的战略部署和扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固“两年集中攻坚、两年巩固 提升”总体目标，继续深入全面落实省、市扶贫和移民工作会议精神，积极投身“三农””总体目标，继续深入全面落实省、市扶贫和移民工作会议精神，积极投身“三农”“三农”” 建设事业，狠抓落实，切实加强工作制度建设、责任体系建设和落实到位检查，全面 完成新农”村建设各项目标任务。现将一年工作总结于后。 一、加强组织领导、建立键全制度 成立以局长为总负责人，各股室负责人为成员的领导小组，建立了分管扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固副局 长为直接负责人，扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固股以及其他相关股室负责人为成员协同共抓的工作机制。 按照市、县农”村工作总体目标和具体任务，制定了农”村工作实施方案和联系村帮扶工 作计划，努力确保“三农”工作落到实处。“三农””工作落到实处。 二、切实抓好部门帮扶贫困村工作 （一）强化联村帮扶工作。2015 年，我局在扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固精准扶贫精准脱贫工作中，结 对帮扶灵关镇大渔村。一是制定了联系工作方案，实行局长带头联系、局班子成员和 中层以上党员干部主动联系贫困户制度，全局中层以上党员干部 10 人，联系贫困户 75 户，联系贫困人口 252 人，实现了联系帮扶贫困户、贫困人口全覆盖，帮扶措施全 覆盖。 （二）积极支持联系村改善基础社会条件，发“两年集中攻坚、两年巩固展产业，建设新农”村。以贫困村灾后重 建、部门帮扶、干部驻村和社会援建为基础，争取灾后重建资金 200 万元，规划建设 204.5 亩红心果，建产业公路硬化 5 公里，生产生活便道 2.5 公里。争取中国扶贫基 金会支持，落实资金 5.6 万元，帮助建设“哇哈哈﹒爱心桥”一座。落实资金”一座。落实资金 5000 元， 组织干部群众到名山县学习红心果栽种和管理，增强大渔村干部群众致富能力。上述 项目的落实，畅通了大渔村道路通行的“毛细血管”，为大渔村产业发“两年集中攻坚、两年巩固展上台阶，建设 社会主义新农”村奠定了扎实基础。 三、狠抓扶贫移民项目工程建设，有力促进农”村建设步伐 （一）超额完成民生工程目标任务。2015 年，我县依托贫困村灾后重建、地震灾区 产业扶贫、社会扶贫、部门帮扶、干部驻村和贫困户精准扶贫、精准脱贫为基础，完 成民生工程农”村扶贫对象脱贫解困任务 1919 人，完成省下达 870 人目标任务的 220.5%，完成市下达目标任务 1400 人的 137%，超额完成目标任务。 （二）贫困村灾后重建取得效果凸显。全面完成总投资 2800 万元的 14 个贫困村灾后 重建工作。硬化产业公路、生产便道 63.25 公里、“五改三建”48 户，蓄水池 8 个，提 水泵站一个，渠堰 1000 米，栽种核桃 1360 亩、猕猴桃 704.5 亩、茶叶改良 1428 亩、 新栽种有机茶 1168.5 亩，发“两年集中攻坚、两年巩固展林下养鸡 20512 只，建圈舍 6000 余㎡，建兔圈 4070 个，引进种兔 70 只。贫困村基础设施得到改善，产业发“两年集中攻坚、两年巩固展取得初步成效，促进了贫 困村群众通过产业发“两年集中攻坚、两年巩固展增收致富。 （三）产业扶贫取得明显成效。全面完成总投资 200 万元的地震灾区财政专项扶贫项 目，实施了蜂桶寨乡青坪、和平村和大溪乡村 3 个贫困村基础设施建设和产业发“两年集中攻坚、两年巩固展项 目。大溪乡村完建有机蔬菜基地 200 余亩，有机菊花 118 亩，建田间便道 5 公里，渠 代路 3 公里。蜂桶寨乡青坪、和平村栽种“三木药材””1720 亩，种植天麻 30 亩，养殖 中蜂 1118 群。项目以基础设施建设和产业发“两年集中攻坚、两年巩固展为载体，以贫困村贫困群众为主要目 标，切实帮助贫困村贫困群众通过产业发“两年集中攻坚、两年巩固展脱贫。 （四）社会扶贫援建小微项目取得新的突破。与中国扶贫基金会签订援建溪桥”一座。落实资金项目 23 座，项目援建资金 186 万元。争取社会援建教育、卫生、人畜饮水、通村公路等 14 个小微项目，援建资金 1066.3 万元。 （五）积极协调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调 工作，争取社会援建资金 2000 万元，助推雪山村和邓池沟﹒戴维村“美丽乡村项目”顺 利实施。目前，两个以“旅游产业为龙头、生态农”业为重点”的幸福美丽新村基本建成”的幸福美丽新村基本建成， 有效带动了周边贫困群众就地就近就业脱贫致富。 四、认真履职，全力推进扶贫攻坚行动 （一）扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固工作有序推进。一是完善规范建档立卡信息档案资料。协助相关部门 和乡（镇）制定贫困村脱贫规划和贫困户帮扶措施，完善组织领导、制度建设等内业 资料，规范建立县、乡、村三级档案资料。二是强化干部驻村帮扶工作。会同县委组 织部、县直机关工委，组建驻村帮扶工作组 14 支（共计 62 人，其中市级帮扶干部 6 人，县、乡帮扶干部 56 人），制定并印发“两年集中攻坚、两年巩固了驻村帮扶工作管理办法，督促驻村帮扶 工作扎实开展。落实联系帮扶“四个一”（即：每个村至少有 1 名县级领导联系指导， 有 1 个县级部门联系帮扶，有 1 支驻村帮扶工作组，有 1 名第一支部书记），工作组 深入帮扶贫困村，充分发“两年集中攻坚、两年巩固挥“精确滴灌”的管道作用，积极帮助贫困村贫困户改善基础“精确滴灌”的管道作用，积极帮助贫困村贫困户改善基础”的管道作用，积极帮助贫困村贫困户改善基础 设施条件和落实生产发“两年集中攻坚、两年巩固展项目。三是强化宣传，营造全社会共同参与扶贫的良好氛围。 创办《扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固工作动态》和《县扶贫攻坚工作简报》两刊动态信息，及时整合提炼 报道全县各乡（镇）和各部门（单位）的工作动态和先进经验。与日报传媒广告公司 深度合作，签定扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固攻坚宣传协议，第一时间宣传报道“双攻坚”工作情况。大力 协调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调电视媒体对“美丽乡村项目”和贫困村灾后重建项目进行了采访报道，在“卫视公共 频道”和“联播”作了三篇专题报道，向外界宣传了“双攻坚”成果和灾区群众“感恩奋进、”作了三篇专题报道，向外界宣传了“双攻坚”成果和灾区群众“感恩奋进、 自强不息”的精神风貌。四是贫困村基层组织得到夯实。把扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固同基层组织建设有 机结合起来，会同县委组织部、县直机关工委认真落实好向贫困村党组织选派“第一书“第一书 记”工作，实现了 14 个贫困村全覆盖，制定了相应考核管理办法，确保“三农”工作落到实处。发“两年集中攻坚、两年巩固挥“精确滴灌”的管道作用，积极帮助贫困村贫困户改善基础“第一书 记”的引领发“两年集中攻坚、两年巩固展作用，切实把基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。五是 牵头协调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调，扶贫攻坚工作整体联动。建立了扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固定期会商机制，及时召集县扶贫 开发“两年集中攻坚、两年巩固领导小组成员单位传达各级会议精神，集体研究扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固工作事宜，集思广益、 集体决策。协助县委办起草拟定了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保“三农”工作落到实处。提前全面建成 小康”的战略部署和扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固社会的意见》，并经县委十三届十次全会审议通过，为我县扶贫攻坚工作提供了 坚强的组织保“三农”工作落到实处。障，推动其法制化、规范化开展。 （二）措施得力，扶贫攻坚成果明显。我局积极协助和指导各乡（镇）、各部门（单 位）按照精准扶贫、精准脱贫要求，以驻村帮扶为抓手，深入实施“五个拉动”，着力 在“六个精准”上狠下功夫，扶贫攻坚成效明显。一是扶贫对象精准，目标到村到户。 充分利用农”村贫困户建档立卡成果，对联系帮扶贫困村和贫困人口进一步摸清“家底”“家底”” （贫困程度）、找准“贫根”（致贫原因）、开好“方子”（制定脱贫计划）。二是项目安”（致贫原因）、开好“方子”（制定脱贫计划）。二是项目安 排精准，脱贫项目到村到户。围绕贫困村缺什么补什么、规划到村到户的原则，结合 实际落实脱贫项目，排出时间进度表，确保“三农”工作落到实处。项目尽快落地实施、如期完成。三是资金 使用精准，扶贫资金到村到户。创新扶贫资金使用机制，坚持对照扶贫规划列出的项 目单子，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，专款专用、封闭运行，公开公 示、阳光扶贫，确保“三农”工作落到实处。扶贫资金安全高效使用。四是措施到户精准，因村制宜因户施策。 认真汇总分析扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固建档立卡数据，准确把好“贫困脉”，实事求是开好“脱贫方”。按”，实事求是开好“脱贫方”。按 照贫困村和贫困户致贫原因，有针对性的制定贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划，深 入推进“五个一批”，因村制宜、因户因人施策，有力促进了精准扶贫、精准脱贫工作”，因村制宜、因户因人施策，有力促进了精准扶贫、精准脱贫工作 有序开展。五是派“第一书人精准，结对帮扶到村到户。按县委、政府的统一安排，选派“第一书经验 丰富、工作能力强的干部组成驻村帮扶工作组对全县 55 个村、1307 户、4001 人进行 精准帮扶，每户贫困户都落实联系帮扶责任人，特别针对 71 户绝对贫困户实行县级 领导和县级部门共同联系帮扶，做到联系帮扶全覆盖。严格按照不漏一户、不漏一人， 联系村不脱贫、联系贫困对象不达标，工作组不撤出的工作要求，力争用两年的时间 帮助贫困村、贫困群众脱贫致富。六是脱贫成效精准，确保“三农”工作落到实处。实现户越线村脱贫。实事 求是、稳扎稳打的开展扶贫工作，着眼长远，在治本上下功夫，扶真贫、真扶贫，切 实做到“四个防止”（即：防止“被脱贫”、防止平均数掩盖大多数、防止“富戴穷帽”、防”（即：防止”（即：防止“被脱贫”、防止平均数掩盖大多数、防止“富戴穷帽”、防“被脱贫”、防止”（即：防止“被脱贫”、防止平均数掩盖大多数、防止“富戴穷帽”、防平均数掩盖大多数、防止”（即：防止“被脱贫”、防止平均数掩盖大多数、防止“富戴穷帽”、防“富戴穷帽”、防”、防 止”（即：防止“被脱贫”、防止平均数掩盖大多数、防止“富戴穷帽”、防“脱贫即返贫”），确保“三农”工作落到实处。精准扶贫、精准脱贫工作扎实有效开展。2015 年，在全县各 乡（镇）和各部门共同努力下，完成脱贫 1919 人，扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固工作取得阶段性成效。 五、深入推进移民后期扶持项目扎实开展，改善移民区、移民群众生产生活条件 完成全县移民后期扶持人口核查动态管理工作，核实直发“两年集中攻坚、两年巩固直补人口 3928 人，核发“两年集中攻坚、两年巩固资 金 235.68 万元。市级财政下达国家大中水库库区基金 185 万元，调“美丽乡村项目”建设结硕果。主动加强与中国扶贫基金会的服务协调整往年下达结存 资金 138.02 万，规划建设公路硬化、饮水管网改造、佛手瓜栽种等 13 个项目，完成 10 个，完成投资 258.02 万元，项目的实施切实改善了移民群众生产生活条件和夯实 了移民群众的致富基础。 六、2016 工作计划 2016 我局“三农””工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、 十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、政府工作中心和全局各项工作，立足扶 贫和移民工作实际，加大项目争取和建设力度，努力改善贫困地区和移民群众生产生 活条件，加快贫困村灾后重建和移民群众新农”村建设步伐，为实现“三年跨越发“两年集中攻坚、两年巩固展、五 年全面小康”的战略部署和扶贫开发“两年集中攻坚、两年巩固”战略目标和推进我县建设幸福美丽新做出扎实有效的工作。