食药监局四小整规工作总结

一、基本情况 我县共有各类小餐饮经营单位 452 家，其中，小型餐馆 137 家、小吃店 215 家、快餐 店 62 家、饮品店 38 家。我县暂无药品生产企业，有批发企业 1 家，经营企业 67 家， 其中 50 平米以下小型药品零售企业 42 家，另有小规模个体诊所 13 家。 截止到 6 月 29 日，我局共计出动执法人员 379 人次，执法车辆 57 车次，检查各类“四 小”经营单位 359 家次，制作《现场检查笔录》359 份，下达《监督意见书》293 份， 《责令改正》通知书 49 份。 二、具体做法 （一）领导重视、落实责任 为全面贯彻文件精神，进一步规范我县食品药品市场，提升监督管理水平，我局领导 高度重视这次整治行动，各个业务股室为成员的“四小”整规领导小组，加大集中整治“四小”整规领导小组，加大集中整治 行动的“四小”整规领导小组，加大集中整治协调力度，对内注重整合部门力量，对外积极争取部门支持，密切配合。在整 规过程中，我局详细制定了《县食品药品监督管理局小餐饮专项整治工作方案》、 《县食品药品监督管理局小药店专项整治工作方案》及《县“四小”行业小诊所整治和 规范工作实施方案》，同时加大餐饮、药品、稽查、办公室等股室的“四小”整规领导小组，加大集中整治联动机制，进一 步提高监管效能。 （二）强化宣传、正确引导 为切实贯彻此次“四小整规”整治活动，向社会表明打击违法违规活动的“四小”整规领导小组，加大集中整治态度和决心， 我局利用多种形式积极宣传此次整规行动的“四小”整规领导小组，加大集中整治意义和目的“四小”整规领导小组，加大集中整治。 一是开展宣传教育活动，结合“3.15”、“安全生产月”等契机，充分发挥新闻媒体的“四小”整规领导小组，加大集中整治重要 作用，切实加强舆论引导。深入农村、社区大力宣传有关法律法规和政策知识，宣传 开展“四小”整治工作的“四小”整规领导小组，加大集中整治重要意义，提高公众消费安全意识；二是建立健全信息发布机 制，通过新闻媒体、政府网站等方式，及时发布“四小”整规工作取得的“四小”整规领导小组，加大集中整治成效及先进经 验；三是广泛发动食品药品经营企业积极参与。4 月 13 日，我局召开县药品经营企业 质量负责人培训会，全县 1 家药品批发、67 家经营企业全部参加，会议中贯彻食品药 品“四小”整规专项行动整治文件精神，明确重点整治内容；四是建立咨询电话热线。 利用“12331”食品药品投诉举报电话热线，接受投诉举报。 （三）突出重点、狠抓落实 本次“四小”整规专项行动，我局秉持“严”字当头，确定整治工作的重点目标、重点领域”字当头，确定整治工作的“四小”整规领导小组，加大集中整治重点目标、重点领域 和重点环节，对整规对象坚决做到严”字当头，确定整治工作的重点目标、重点领域格监管、严”字当头，确定整治工作的重点目标、重点领域格检查、严”字当头，确定整治工作的重点目标、重点领域厉处罚，重点检查食品药 品经营企业及小诊所的“四小”整规领导小组，加大集中整治主体持证情况、进货来源情况、索证索票情况、采购验收台账 及从业人员健康体检情况等。 在全面排查摸清行业底数，掌握存在的“四小”整规领导小组，加大集中整治突出问题的“四小”整规领导小组，加大集中整治基础上，分类制定整治标准，做到 打扶结合、疏堵并举。包括餐饮行业使用无标签标识、来源不明的“四小”整规领导小组，加大集中整治食用油及其他食品 原料，滥用食品添加剂等行为。药品经营企业的“四小”整规领导小组，加大集中整治未按要求销售处方药、含特殊药品复 方制剂，产品的“四小”整规领导小组，加大集中整治销售去向不清。购销资质档案不全，超方式、超范围经营。购销票据 与实物不符，购销票据和记录不真实等行为；小诊所则是联合卫生局查处无证无照小 诊所的“四小”整规领导小组，加大集中整治行为；在分类整治行动中，逐步建立摸底情况一览表,划分整改重点单位及难点 单位，保障整改工作由易到难，由点及面，最终达到整治与规范的“四小”整规领导小组，加大集中整治工作目标。 三、取得成绩 通过专项整规行动，进一步落实了小餐饮经营店食品安全主体责任，建立健全小餐饮 经营主体监管档案和信用档案，规范日常经营行为，实现小餐饮经营持证亮证率、从 业人员健康体检合格并持证上岗率“两个 100%”；切实提高了“小药店”药品质量管理水 平，逐步提升药品零售行业形象，改善“小药店”的店容店貌，实施对药品经营环节全“小药店”的“四小”整规领导小组，加大集中整治店容店貌，实施对药品经营环节全 过程的“四小”整规领导小组，加大集中整治监管，营造规范有序、诚信和谐的“四小”整规领导小组，加大集中整治药品销售和使用环境。药品经营企业进一步 规范，药品安全形势进一步好转，群众消费药品信心明显增强；最后建立了小诊所整 治工作示范点。在试点范围内所有诊所开展《医疗机构执业许可证》的“四小”整规领导小组，加大集中整治校验，均已建 立小诊所目标考核责任制和各项监管制度，小诊所医疗机构执业规范基本达到要求。 在我县“四小”食品、药品经营单位食品安全责任意识和法制意识得到进一步强化的“四小”整规领导小组，加大集中整治同 时，我局着力完善“小药店”的店容店貌，实施对药品经营环节全食品、药品安全相关制度，落实安全责任，使全县食品、药品经营 单位安全状况得到明显改善“小药店”的店容店貌，实施对药品经营环节全，从而有效预防食品、药品安全事故发生，保障全县人民 的“四小”整规领导小组，加大集中整治饮食和用药安全。 四、存在问题 虽然我局“四小”整规取得了可喜的“四小”整规领导小组，加大集中整治成绩，但仍然存在一些问题： （一）小餐饮行业。从业人员多为社会弱势群体，执法难度大，其主要特点是经营门 槛低，还存在从业人员流动性大、食品安全意识落后的“四小”整规领导小组，加大集中整治特性。同时，乡镇的“四小”整规领导小组，加大集中整治群众办理 餐饮服务许可证、健康证过程中还存在些许不便。在监督检查过程中，我们工作人员 时常会遇到连自身姓名都不会写的“四小”整规领导小组，加大集中整治小餐饮业主或从业人员，其文化知识水平如此有限， 要完成食品采购查验和台账登记的“四小”整规领导小组，加大集中整治工作，确实难度较大。 （二）小药店经营企业。一是多数药品经营企业存在药品购进验收记录填写不全，药 品管理不规范，重效益、轻管理等不良行为的“四小”整规领导小组，加大集中整治存在；二是部分药品零售企业存在不凭 处方销售处方药行为，药师不在岗现象较为普遍；三是部分药品经营企业在销售过程 中不能给消费者出具相应的“四小”整规领导小组，加大集中整治销售凭证；四是个别药品零售企业对药品分类管理制度执 行不到位，药品摆放不规范，未完全将处方药与非处方药分开。 （三）小诊所。一是无证经营多。我县小诊所经营企业数量较多，分布较广，规模较 小，属“低、小、散”状况。据调查，全县有有小诊所“低、小、散”状况。据调查，全县有有小诊所”状况。据调查，全县有有小诊所 13 家，其中符合规范条件的“四小”整规领导小组，加大集中整治小诊 所 3 家仅占 23%。二是作业场所卫生条件差。在小诊所中，面积偏小，布局设计不合 理普遍存在，卫生条件极其简陋。这些小规模的“四小”整规领导小组，加大集中整治、无证照的“四小”整规领导小组，加大集中整治、改造较难的“四小”整规领导小组，加大集中整治经营店家， 整个作业场所脏、乱、差，基本不符合卫生许可发放条件。三是经营者卫生法律意识 淡簿。由于消费市场需求较大，一些业主受经济利益驱动，只图眼前红利，忽视医疗 卫生质量，缺少更新经营竞争理念和落实有效卫生保障措施，缺乏执行卫生法律和卫 生规范的“四小”整规领导小组，加大集中整治自觉性，一些无证经营者和违法行为屡查屡开。 五、下一步打算 （一）认真分析抓推进。在认真总结 4 到 6 月专项整治工作经验和巩固成绩的“四小”整规领导小组，加大集中整治基础上， 集中时间，集中力量，从一些薄弱环节和突出问题入手，一步一个脚印，把 2015 年 专项整治和规范工作放在重点区域、重点地段，落在群众呼声的“四小”整规领导小组，加大集中整治实效上。 （二）建章立制抓规范。认真总结以往管理经验，对食品、药品经营企业及小诊所的“四小”整规领导小组，加大集中整治 各个环节严”字当头，确定整治工作的重点目标、重点领域格规范，在实践中加以强化管理。进一步向企业主告知经营许可条件，对 食品、药品及小诊所经营单位实行定量考核，动态管理，加强企业的“四小”整规领导小组，加大集中整治诚信等级管理。 （三）标本兼治抓源头。加强对新办经营企业的“四小”整规领导小组，加大集中整治预防性监督，做到早参与、早预防， 避免企业不必要损失；对已办经营企业进行技术指导，促使他们能够自觉地遵守法律 规定，改善“小药店”的店容店貌，实施对药品经营环节全经营环境，提升行业档次。进一步推进社区合理配套建设，将经营单位纳 入城镇规划建设，合理布局，促进业主守法经营、规范行为。