2020年四川国家电网网上营业厅招聘考试新题（211）

笔者在走访企业过程中，在问及产业变革、技术创新等问题时，常听一些企业主“抱怨”：“都坚持老本行几十年了，效益越来越低，想搞搞创新，但是不知道怎么创新才好，要不你们政府来帮忙想想办法。”说者无意，听者有心，企业搞创新，什么时候又成了政府部门的事儿?

“创新是引领发展的第一动力。”十九大报告指出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”细细品读这句话，我们就能发现，中央的意思很明确，企业是创新、技改主体，要在市场大环境下充分与创新要素融合，汇聚发展新动能。当然，政府也有政府的责任，就是引导企业、给予政策性便利和支持。

这个论述，与近年来学界反复提倡呼吁的，搞“小政府、大社会”模式不谋而合。的确，行政体制改革、全面开展“放管服”工作，就是要让政府部门承担有限责任、行使有限权力，将政府与市场的职能有效划分，不断解放、挖掘、培养、深化政府的引导性、服务性功能。由此可见，广大创业者、企业家在面对科技创新、技改投入、转型升级等问题时，切不能陷入等政策、等机遇、等“帮扶”的“泥潭”，否则很容易贻误最佳发展时机。

但一段时期以来，一些政府单位过多地承担了企业职能，以致少数地方政府，还派遣人员常驻企业、帮助研究创新发展、主导设定技改规划、代替企业洽谈产学研合作，好像政府比企业主更懂运营、更会生产、更明白企业需求。而这样的“错误”举动，恰也滋生了不少企业的依赖性和惰性，使“有问题找政府”成了“潜规则”，既让政府来回忙碌、奔西走东，又因没有实际运营经验，遭到企业质疑、否定，甚至“泼冷水”，最终落得个“身心俱疲”，还不讨好。这样的发展着实变了味儿，此“病”不除，贻害无穷。

中国进入新时代，加快建设创新型国家，就一定要有新气象、新作为。广大企业家，一定要正确认识政府在企业发展、科技创新中扮演的角色，在接受政府好的支持、优的保障之余，更应该形成自觉自为、自立自强的无尽动力，毕竟企业是自己的，怎么发展、怎么改革、怎么创新，思路怎样、环境怎样、前景怎样，没有人比自己更清楚。而对各级政府部门而言，要厘清肩负责任、明确职能导向、找准自身定位，既要能主动为企业创新送政策、搭桥梁、建平台，又要敢于对企业的“无理”要求说“不”，绝不能让“有限政府”承担“无限责任”，当然，还要给企业自主作决策、谋发展提供足够的空间，切不可有“推开企业自己上”的想法和举动。

企业永远行走在创新的大路上，因时而异、因势而变，切不可存有任何“等、靠、要”的侥幸，甚至“赖上”政府帮助。只有让企业技改投入、创新创优的潜力真正爆发出来，企业的未来才会更美好、更可期，地区的发展才能更生动、更强劲。

文/储旭东