2020年内蒙古国家电网招聘考试金融专业知识点：宏观经济政策的目标

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 宏观经济政策的目标
一般来说，政府制定宏观经济政策追求的目标主要有四：充分就业、物价稳定、经济持续均衡发展和国际收支平衡。在每一特定时期，政府的政策目标有所侧重，但也要顾及总体目标的实现。宏观经济政策则是围绕着特定目标制定的一系列政策手段和措施。
关于充分就业。这是宏观经济政策第一个目标。它是指一切生产要素（包括劳动）都能以自己愿意接受的价格参与生产活动的状态。但由于测量各种经济资源参与经济活动的程度非常困难，因此西方经济学家通常以劳动的失业情况作为衡量充分就业与否的尺度。但充分就业目标并不意味百分之百的就业，它并不排除像季节性、摩擦性、结构性等方面的失业。关于失业的概念、种类、影响及西方国家治理失业的政策措施等等，我们将在以后专门论述。
关于物价稳定。这是宏观经济政策的第二个目标。物价稳定是指价格总水平的稳定，它是一个宏观经济概念。由于各种商品价格变化程度不一以及由于统计上的困难，西方经济学家一般用价格指数来表示一般价格水平的变化。价格指数是以一定时期为基年表示的若干商品价格水平上升的幅度。价格指数有消费价格指数（CPI）、批发价格指数（WPI）和国内生产总值缩减指数(GDP deflator)三种。为了控制通货膨胀对经济的冲击，西方国家把价格稳定作为宏观经济政策的第二个目标。同样，价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，也不是价格总水平保持不变，而是指价格指数相对稳定，即不出现严重的通货膨胀。实际上，西方国家一般把轻微的通货膨胀的存在，看作是基本正常的经济现象。
关于经济增长。经济增长是指一定时期内经济的持续均衡增长，即在一定时期内经济社会所生产的人均产量或者人均收入的增长。通常用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。经济增长往往与就业相互关联。通常认为，经济增长与就业目标是相互一致的。如何维持较高的增长率以实现充分就业，是西方国家宏观经济政策追求的目标之一。
随着现代化的交通工具、通信工具在生产中的广泛应用，国际间的经济交往日益密切，如何平衡国际收支也成为一国宏观经济政策的重要目标之一。国际收支是指一国进出口与净资本流出相等而形成的平衡。一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济交往情况，还反映出该国经济的稳定程度。在开放经济条件下，一国国际收支出现失衡，通过汇率的变动，会对国内经济形成冲击，从而影响该国国内就业水平、价格水平和经济增长。

这五个“要”是针对前面提的五个关键词，我们讲的人类命运共同体，是讲这五个情况，构建人类命运共同体，需要世界各国来共同努力。联合国在2017年2月10日将这一理念写入联合国决议。同年3月17日，将这个理念写入安理会决议，3月23日又将这个理念载入联合国人权理事会决议。

下面我讲一讲中国外交的重点，70年来，大国外交一直是我们的重点。我们现在所说的大国，主要是指美国、俄罗斯、欧洲新型大国，一般我们说大国关系，首先想到的就是中美关系、中俄关系、中欧关系，还有中国和印度、巴西这样一些新兴经济体。欧洲不是一个国家，但是通过战后70余年的区域联合和国家之间紧密的一体化合作，建立了欧盟，欧洲联盟，实际上已经成为多极化世界的一极。中欧关系其实是两个层面，包括中国和欧盟成员国的关系，中国与法国、德国，也包括中国和欧盟层面的关系。

在我们中国的大国外交中，中美关系无疑是最重要的。今天的中美关系实际上也是世界上最重要的双边关系之一。直到1979年，新中国成立30年的时候，中美才建立起正式的外交关系。近年来，随着中国加速发展，在这种情况下，我们中国主动提出愿意和美国一道发展一种新型大国关系，我们实际上最早提出新型大国关系，主要还是针对的中美关系的。2013年6月，习近平主席和奥巴马总统在加利福尼亚安纳伯格庄园会晤时，用几个词概括了中美新型大国关系的内涵，就是不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢。美国和中国分别为世界第一大和第二大经济体。中国和美国实际上一个是最大的发展中国家，一个是最大的发达国家，中美之间的共同利益远远超过分歧，所以说，美国需要正确看待中国的发展，要放弃冷战思维和零和博弈过时的观点、观念。中美建交40年给我们一个重要的启示，就是说中美两国可以超越意识形态分歧，可以建立伙伴关系，这种伙伴关系不仅使两国，中美两国受益，也会使世界各国人民受益。我认为今后中国对美外交需要力争两国关系以协商、合作、稳定为基调，能够继续向前发展。

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