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作者:福建师范大学马克思主义学院院长、中共中央党校(国家行政学院)教授 许耀桐
党的十九届四中全会聚焦于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主题,集中研究了国家制度建设完善和国家治理现代化问题。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全文近两万字,大气磅礴,长风浩荡,对如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了顶层设计、全面部署,是开创“中国之治”的宣言书,开辟了全新境界。《决定》对“中国之治”形成许多新认识、新观念,主要提出八大新理论。
“战略任务”论
《决定》第一次提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务”。自1978年改革开放以来,中国共产党十分重视和不断加强制度建设,2013年后又把制度的完善和发展同国家治理体系和治理能力现代化紧密地联系起来。习近平总书记指出,这两句话是一个整体,制度是方向,治理是方式,二者相辅相成,使我们对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化之间的关系有了深入理解。但是,总的来说,我们在十九届四中全会前,还只是把它作为改革的一项工作来认识和看待的。现在,把它提升到重大战略的层面就完全不一样了。战略,是最高层次的决策和部署,是统揽一切工作的指南。
责编:贺娟花
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