山西2020年国家电网招聘考试管理专业内容：外部影响

外部影响
一、外部影响及其分类
市场机制的特点是它只针对买卖双方的供求情况即交易情况起作用。但实际情况往往是一项经济活动不但直接影响交易双方，还影响到与交易无关的第三者，使第三者意外地受惠或受损。若某个人种了花，周围邻居都享受到花的芳香和美丽；某个人办一个养蜂场 ，邻近果园的收入可能会增加。也有相反的情况，某个人在家里放强节奏的音乐，会影响邻居的正常休息；某个人开一个工厂，排放的烟尘会污染环境，影响居民健康。西方经济学称这种现象为“外部效应”、“外溢效应”或外部性、它的特点是：造成影响和受到影响的行为人都不对这些影响付费。
所谓外部效应，是指经济行为人的行为对其他消费或生产活动产生了不能在市场价格中得到反映的间接效应。之所以使用“外部效应”一词，是因为对于市场来说，是“外部”的。外部效应所产生的额外收益不属于从事经济活动的本人而属于他人，因而不构成私人收益，只构成社会收益；外部效应所发生的额外成本不计入工厂成本而由社会来支付，因而不构成私人成本，只构成社会成本。因此，外部效应使得私人收益与社会收益之间、私人成本与社会成本之间发生差异。
外部效应包括两种类型——外部经济和外部不经济。当社会收益大于私人收益时，便形成外部经济；当社会成本大于私人成本时便形成外部不经济。由于经济决策活动有生产和消费两种基本类型，因此外部效应可以分为以下四种类型：⑴生产上的外部经济，它是指一个厂商的经济活动的社会收益大于私人收益，对他人产生了有利的影响。⑵消费上的外部经济，指一个消费者经济活动的社会收益大于私人收益，产生了对他人有利的影响。⑶生产上的外部不经济，指私人厂商的经济活动所产生的社会成本大于私人成本，对他人产生了不利的影响。⑷消费上的外部不经济，即消费者的活动所产生的社会成本大于私人成本，产生了对他人不利的影响。

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构建制度共识提供根本制度保障，不断增强中国制度的时代适应性。中国特色社会主义制度的生机与活力在于制度调适性。党具有高度“自我革命”精神，以此领导和推进社会革命，为改革开放深入发展注入经久不息的制度动力。新时代推进民族复兴要构建制度共识，这种共识要求以发展和改革思维认同中国制度，而不是固守既有体制机制。为此，一要发挥共商优势，充分发挥社会主义协商民主独特优势。二要引导共治自觉，将制度优势转化为制度认同，以制度的合理性引导最广大的人民投入改革开放进程。三要激发共建能力，增强人民群众支持、参与、推动改革开放和民族复兴的意识和能力，形成新时代改革开放的合力。四要提高共享能力，不仅要强化共享发展制度安排，而且要增强人民群众共享意识和能力。