建立绿色通道和“三无”电梯政府救济机制

制度政策咋助力?

建立绿色通道和“三无”电梯政府救济机制

过去，电梯更新改造维修想要动用住宅专项维修资金，需要经过占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数2/3以上的业主讨论通过，在实践中往往困难重重。

针对这一问题，北京市市场监督管理局协调住房城乡建设部门畅通住宅专项维修资金应急使用的绿色通道，解决住宅电梯的更新、改造和修理的资金问题。

“电梯故障危及人身安全”等6种危及房屋安全的紧急情况，不需经过“双2/3业主”同意，即可直接使用住宅专项维修资金，先行消除电梯安全隐患。2015年至2017年，北京市共使用住宅专项维修资金6.2亿元，用于11268台住宅电梯的更新、改造和修理。

此外，针对产权不清、资金不足、物业失管的电梯，北京市还建立了“三无”电梯政府救济机制，将老旧电梯更新改造纳入市政府“为民办实事”任务，要求各区县政府建立救济制度，采取财政补贴的方式消除安全隐患。

从2015年至2018年，北京市共使用政府救济资金1.15亿元，更新、改造、修理电梯602台。不过，尽管有“三无”电梯政府救济制度作为最后的托底，但与庞大的高龄电梯数量相比，仍然显得杯水车薪。

中国社会科学院法学所副研究员董文勇认为，北京市推出的政府救济机制，为“三无”老旧电梯治理探索出了一条新路。但考虑到北京市老旧电梯数量巨大，这种政策在实施中必须严格设定限制条件，避免群众产生“等靠要”等消极思想，同时尝试引入社会资本以及采用金融租赁等创新手段，解决老旧住宅电梯更新的资金难题。