2021年国家电网招聘时事政治资料：完善诚信体系

完善诚信体系，解决“本钱从哪来”

清晨，盐池县王乐井乡陈庄子村村民王生忠喂完260多只羊，开始收拾院里堆放的饲草料。

“养了30多年羊，以前都是小打小闹，最多才养十来只，全靠自然繁殖，想多养也没本钱。”王生忠说，现在通过贷款扩大了规模，一年挣七八万元不成问题。

盐池滩羊早在公元1755年就被列入宁夏最著名的五大物产之一。然而，自然状态下的小农经济，如果没有金融杠杆的撬动，很难发生规模上的突破，实现规模效益的提升。

如何引入金融活水，浇灌特色产业之花，成为摆在盐池县委、县政府面前最紧迫的难题。

在盐池县王乐井乡曾记畔村，已经脱贫的村民牛生虎站在自家羊棚前，眼睛笑得眯成一条缝。几年前，牛生虎还穷得叮当响，一座土坯房、一沿土炕、一口锅曾是他的全部家当。贷款，贫困户很难拿出担保物;要发展，本钱从哪里来?

“过去，村民贷款非常难，有段时间还需要公职人员担保才能贷上。”盐池县花马池镇惠泽村党支部书记官玉说，前些年少数人没有按时还款，信誉受到影响，金融机构更加不能盲目放款。

为改变这一现状，盐池县从村级互助资金做起，逐步培养村民的诚信意识、优化信用生态。王乐井乡曾记畔村朱玉国说：“现在，农民的诚信意识越来越高，有的把信用看得比命都重。可以说，信用能当钱花，失信寸步难行。”

在总结各村实践探索和民间智慧的基础上，盐池县改变原有银行评级授信标准，创新建立“631”评级授信系统，将建档立卡贫困户的诚信度占比提高到60%，家庭收入30%，基本情况10%，根据评级结果，从3A到A级，分别给予10万元至2万元不等的授信额度。

金融杠杆撬动了养殖规模的迅速扩大，同样是养羊，过去只是盐池农民种地之余顺带的营生，而今成了脱贫致富的主业。

金融“水脉”只有贯注于养殖、收购、加工、销售的各环节、全链条，才能真正打通产业发展的经络。为此，盐池县创新融资担保模式，成立盐池滩羊产业集团公司，引导龙头企业与贫困村建立“养加销”产业链利益共享、风险共担联结机制，订单养殖、订单收购。通过与金融“嫁接”，促进产融良性循环。

如今，盐池滩羊年饲养量稳定在300万只，“盐池滩羊肉”品牌价值达68亿元，以滩羊为主导的特色产业对农民增收的贡献率超过80%。