2021年国家电网校园招聘考试金融类资料：有关外部影响的政策

有关外部影响的政策
外部效应造成了资源配置的失当，因而是市场失灵的一个重要来源。为此，政府的干预就具有了一定的合理性。西方经济学家提出了政府解决外部效应的三个政策方法。
第一，庇古方法。庇古（Pigou）是旧福利经济学的创始人。按照他的观点，应该对造成外部效应的经济行为人征“税”。具体来说，对造成外部不经济或负外部效应的私人，应征收“正”税，其数额应该等于该个人给社会其它成员造成的损失，从而使得私人成本恰好等于社会成本。如对污染企业征收污染治理费等。另一方面，应对造成外部经济或正外部效应的个人征“负”税，即给予津贴，使得私人利益与社会利益相等。总之，私人成本（利益）等于社会成本（利益），就能保证资源配置达到最优。
第二，外部效应“内部化”方法，主要是受关联影响的企业合并。比如，一个企业的生产影响到另外一个企业。如果这种影响是正的外部效应，那么第一个企业的生产就会不足；反之，如果这种影响是负的外部效应，则第一个企业的生产就会过度。但是，如果将这两个企业合并，则此时的外部影响就被“内部化”了。因为合并后的单个企业，为了使自己的整体利润最大化，将把原来的“外部影响”计算在成本与收益之中，从而，资源配置达到帕累托最优状态。
第三，科斯方法，或称产权明晰法。按照这一方法，只要政府明确界定了产权，那么，有些外部影响可能不会发生或受到一定程度的限制。