2019年4.20多省考试申论试题特点简析 命题时见亮点 分级大势所趋

 分级命题覆盖面扩大 试卷类别呈简化之势

今年“4·20”的申论试卷在结构上和形式上几乎完全没有变化，主体仍由给定资料与作答要求两部分构成，资料仍以文字材料为主，没有图表类资料，提问也仍然是常规的设问;考试时限基本仍为150分钟，试卷组织形式的高度固化，表明申论考试的难度保持了稳定，考生原有的传统备考方式仍然有效。引人注目的是，参加统一时间考试的省和直辖市，凡是实行分卷考试的，申论试卷全部按招考职位的层级命题，通常为一省(市)两卷，甲乙卷或AB卷分别对应县级以下和乡镇(街道)机关职位，没有按职位类别命题的，也没有分为三种以上试卷的。这结束了以往各省申论考试分级与分类命题并行的做法，将试卷类别的划分统一到以职位层级为标准，并且取消了工作性质差异不大的省直和市级职位试卷划分，简化了试卷分类，降低了试卷区分的复杂性和繁琐程度，以后考生备考只须对应准备报考的省市县和乡镇街两级职位进行，可以收到“精兵简政”的效果。

试题共性大于个性 相似中各有侧重

“联考”中采用“近似材料+近似问题”进行申论试卷模块化组合的省(市、区)进一步增多，尽管还有吉林省完全采取自主命题，总的看各省试题共性大于个性，今年参加“4·20”笔试的省市，申论试卷的主题基本可归并为“信用体系建设”和“民间文化资源保护”两类。其中，从个别材料、个别问题的选择上，能看出各省之间各有侧重，如诚信建设主题，湖南通用卷应用文小题侧重“信用教育”，大作文则和山西等省的县级以上试卷一样侧重信与用的关系认证，江西县以上作文则侧重信用制度建设，天津、重庆两直辖市的大作文却侧重信用体系建设中的个人隐私保护;民间文化资源保护主题，河南、福建、贵州等省作文题均以文化交流为规定的立意角度，同一性更强。与此成对照的是，乡镇级试卷无一例外均涉及农村建设与发展问题，只是在具体选题上有角度和宽度的差异。