2018年湖南张家界教师招聘考试地理类内容（476）

 值得注意的是，在已公布企业工资指导线的15省份中，只有内蒙古的上线、基准线、下线均有所下降。

工资指导线下降是指工资会减少吗?当然不是。有地方人社部门相关负责人表示，工资指导线制度的重点在于引导企业建立职工工资正常增长机制。只要基准线、下线、上线都不是负数，就意味着政府指导的职工工资增幅都是呈上涨趋势。

企业必须根据指导线给员工涨工资吗?

关于企业工资指导线，有两点需要明确。

一是工资指导线并不能要求企业必须给员工涨工资。据悉，工资指导线是政府向企业发布的年度工资增长水平的建议，属于指导性信息，并不具备强制约束力。虽然工资指导线不具备强制约束力，但多地要求加强对企业执行情况的监督检查。

如山西提出，企业制定的年度工资指导线实施方案，应报县级以上人民政府人力资源和社会保障部门备案。四川规定，工会方和企业方应通过工资集体协商，确定企业工资增长水平和工资分配方案，订立工资专项集体合同(协议)，并将专项集体合同(协议)报所在地人力资源社会保障部门审查。

二是企业给职工涨的工资并非一样多。根据企业生产经营情况和工资支付能力的不同，各地对企业给出不同的职工工资增长指导意见。

山西提出，经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线和上线区间内安排工资增长。经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长。企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平，但要依法经过必要的民主程序协商确定，且企业支付给在法定工作时间内提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。