2018年湖南怀化教师考试招聘政治高频考点（531）

 第二，人口供给的平衡。人是新型城市化的核心要素，以人为本是建设智慧城市的核心要义。当前，制约我国城市化建设发展的重大问题之一，是城镇化率刚过60%，人口红利就已逐渐消失，劳动力供给紧张，很多城市出现了劳动力供给不足的情况。

第三，土地房屋的供应平衡。以智慧城市促进经济增长，很重要的一点就是管理资源。比如商业设施，面积一般每两三万元的商业零售额可以配置一平方米的商铺商店百货店，每两万元的GDP可以配置一平方米的写字楼。这不是计划经济，而是讲经济效益。这种配置都要按照市场需求使供求大体平衡，否则大手大脚、供过于求，势必出现空城鬼城。但是如果土地长期供应不足，又会造成土地稀缺，房价企高。

第四，基础设施与公共设施的平衡。基础设施是城市的脊梁骨，我们推进智慧城市建设，重要的出发点是解决交通拥堵、环境污染等城市病，但是在总体不平衡的基础设施上，增加再多的智慧元素也解决不了问题，前提还是要做好城市基础设施供给平衡。

第五，产业布局的平衡。产业集聚，人口才能集聚，政府才会有收入，智慧城市建设才有基础。这方面要特别做好两个平衡：一是就业总量平衡，一座一百万人的城市，扣除未成年人老人，起码有五六十万人需要就业。二是结构平衡，城市一二三产业之间要平衡，上中下游产业链与生产企业之间要平衡，还要重点发展战略性新兴制造业和现代服务业，只有这样智慧城市才有广阔的市场空间。