- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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因此,一方面要切实落实好已出台的各项措施,充分发挥政策效应;另一方面有必要根据经济运行情况和企业需求,进一步采取有针对性的政策,更有效地为企业减税降费,使企业能够轻装上阵、提高活力。7月份,国务院又出台新的减税措施,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。
其次,发挥好政府债务作用,推动稳投资、扩内需、补短板。今年在安排2.38万亿元赤字的同时,还安排了不列入赤字的1.35万亿元地方政府专项债券,比2017年增加了5500亿元。专项债券对地方重点领域建设有重要意义,但上半年的发行进度较慢。为此,财政部专门发文要求加快专项债券发行和使用进度,并明确了时间表。值得注意的是,加快发行仍应遵守程序和规则,坚持发行市场化原则,不能用行政手段干预发行定价,要强化信用评级、信息披露等要求,避免“萝卜快了不洗泥”,防范新增隐性债务。
再次,财政金融政策要协同发力,更有效地服务实体经济。要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,并从各方面加强两者的协同、配合。实际上,减税、债务等政策均能体现出两大宏观政策的紧密关系,比如通过利息收入免征增值税的措施,促进金融机构向小微企业放贷。地方政府专项债券顺利发行,也需要金融政策、金融机构的支持。
财税金融政策的协同配合,还体现在解决小微企业融资困难方面。对于这个问题,国务院明确要加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。小微企业由于可抵押资产少、信用记录不足、信息不对称等原因,不容易获得金融机构贷款。通过政府主导的担保体系为小微企业增信,可较好破解融资难融资贵问题,促进小微企业发展。当前,应推动国家融资担保基金尽快运行,尽早惠及小微企业。
总之,当前财政政策要更加积极有效,通过减税降费、加大投入等政策措施,精准施策、聚力增效,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。同时,要加强和货币政策的统筹协调,形成政策合力,促进经济平稳健康发展。(曾金华)
责编:贺娟华
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