投资项目管理师《宏观经济政策》：刑事责任的有关规定

 《中华人民共和国环境影响评价法》第32条、第35条和 《 建设项目环境保护管理条例 》 第30条都对审批部门工作人员的犯罪行为作出了处罚规定：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条（渎职罪）对此类犯罪行为的处罚有具体规定：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

【例题】 根据《环评法》的规定，建设单位未报批建设项目的环评文件，擅自开工建设的（ ）

A 建设单位补办手续后，环保部门可以并处罚款

B 建设单位补办手续后，环保部门应当并处罚款

C 建设单位补办手续后，环保部门不再处以罚款

D 建设单位补办手续后，环保部门可以单处罚款

答案：C

解析：罚款仅是在逾期不补办手续时才作出的处罚。而补办手续的则不再处以罚款。

【例题】根据《环评法》的规定，建设项目的环评文件未经批准，建设单位擅自开工建设的，（ ）

A 由环境保护行政主管部门责令停止建设

B 由环境保护行政主管部门责令限期补办手续

C 环境保护行政主管部门可以处5-20万元以下的罚款

D 环境保护行政主管部门可以不处5-20万元以下的罚款

答案：ACD

解析：依法律规定，罚款是"可以处"，因此也可以不处，所以CD是正确的。

【例题】海洋工程的环评文件未经批准的，（ ）

A 由环保部门责令停止施工，并处5-20万罚款

B 由海洋行政主管部门责令停止施工，并处5-20万罚款

C 由海洋行政主管部门责令停止施工，可处5-20万罚款

D 由环保部门责令停止施工，可处5-20万罚款

答案：B

解析：海洋工程的环评文件未经批准的不是由环保部门处理，而是由海洋行政主管部门负责处理，并且是在责令停止施工的同时，并处罚款。

【例题】甲单位与乙单位均为私有企业，甲单位未依法报批项目环境影响报告书就擅自开工建设，乙单位项目环境影响报告书未获批准也擅自开工建设，依照有关法律规定，上述两项环评报告书均应由省级环保部门审批，请判断下列哪项不符合法律规定？（ ）

A 省级环保部门责令甲单位停止建设，限期补办手续，并处以10 万元罚款

B 省级环保部门责令乙单位停止建设，并处以10 万元罚款

C 省级环保部门责令甲单位停止建设，限期补办手续

D 省级环保部门责令乙单位停止建设

答案：A

解析：熟悉建设项目环评文件未经审批和未报批的区别，以及罚款的适用。