咨询政府和社会资本投资人合同体系的主要内容

 　1.权利义务边界

　　（1）工程范围；

　　（2）特许经营权；

　　（3）项目资产权属；

　　（4）征地拆迁及建设条件落实；

　　（5）项目用地；

　　（6）各股东方权利义务划分。

　　2.交易条件边界

　　（1）项目合作期限；

　　（2）项目回报机制；

　　（3）价格调整机制；

　　（4）项目产出说明。

　　3.履约保障边界

　　（1）项目保险方案；

　　（2）履约保证体系：投标保证、合作期内履约保证（前期、建设期、运营期、移交）。

　　两个原则：公共利益不受侵害；

　　不给社会资本增加额外负担。