市政工程施工项目合同管理

一、市政工程施工项目合同及管理特点
工程价值量大
合同周期长
经济法律关系的多
内容庞杂、条款多
二、市政工程施工项目合同管理
市政工程施工合同除了工作范围、工期、质量、造价等一般条款外，内容还涉及保险及税收、文物、专利等多种关系和因素。在签订合同中应全面考虑这些因素，仔细斟酌每一条款，否则，可能造成合同履行的重大损失或失败。合同条款要尽量具体明确，决不能含糊其词留有活口，这样不利于工程顺利施工和按期交工，容易埋下施工障碍和竣工矛盾突发的隐患。
对建设方开脱责任的条款要特别注意，如：合同中不列索赔条款、拖期付款无时限，无利息、没有调价公式、建设方认为对某部分工程不够满意，即有权决定扣减工程款、建设方对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。对其模糊不清的地方要求建设方进行书面澄清，该澄清文件及随后的其它补充文件都将构成合同文件的重要组成部分。
通过合同跟踪，可能会发现合同实施中存在着偏差，即工程实施实际情况偏离了工程计划和工程目标，应该及时分析原因，采取措施，纠正偏差，避免损失。合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面：产生偏差的原因分析;合同实施偏差的责任分析;合同实施趋势分析。
实施全员合同管理要组织合同培训，对各级项目管理人员进行“合同交底”，学习和了解合同，对合同的主要内容、工作程序作出解释和说明，提高合同意识，自觉按合同办事，规范管理程序。合同管理人员则要对合同的重要条款、与合同有关的重要问题进行深入分析，做到全面理解和重要掌握，发挥能动性，正确地运用合同解决实际问题。确定合同管理任务、目标和责任，并将其细化和分解，将具体的合同管理任务和责任落实到有关部门和人员的身上。
首先，市政工程项目合同管理时间跨度很大，许多资料都是相互关联的，初期的资料和证据对后期的管理往往具有很重要的影响;其次，市政工程项目涉及面广，资料丰富，信息含量巨大，特别在施工期间，资料在不断更新，每天可能都有新情况出现，对信息的收集整理处理和分析就非常重要;再次，信息是合同管理决策的依据，也是提出索赔反索赔、保护自己合同权益的支持材料。所以，信息管理作为合同管理做最重要的基础工作，项目管理单位和合同管理人员应给予特别重视。
对监理工程师的口头变更指令要及时予以书面确认以后，才进行变更工程的施工。要及时发出“索赔通知书”，日常索赔管理中要力争单项索赔，避免总索赔。同时要注意同监理工程市搞好关系，争取监理工程师的公正裁决，竭力避免仲裁或诉讼。