建筑工程安全生产管理教材解读

来源：互联网发布时间：2017-03-01 00:52:30

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1A430000 建筑工程法规及相关知识

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命题考点三建筑工程安全生产管理

【教材解读】
1．事故报告
较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
2．事故调查
3．事故处理
二、建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围：深基坑工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，其他。
专项方案编制应当包括以下内容。
2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。
4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
6)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进人下一道工序。
建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程量清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房和城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房和城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
《建设工程质量管理条例》对“转包”进行了明确的法律界定。所谓转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。同时，对总承包单位将所承包工程转包的，除责令改正、没收违法所得外，条例还规定对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；对情节严重的，直接吊销资质证书。《建筑业企业资质管理规定》里对转包作出相应的规定：建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有将承包工程转包行为的，建设行政主管部门不予批准。
《中华人民共和国建筑法》对工程分包方面做出明确的规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。总承包单位将承包的工程违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。《建设工程质量管理条例》对通常所称的违法分包进一步作出明确定义，具体是指下列行为：
建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
分包单位将其承包的建设工程再分包的。条例还规定，当发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。总承包单位对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
事故报告；事故调查；事故处理；危险性较大的分部分项工程范围；专项方案编制；严禁转包；违法分包。
根据所提供的材料，分析判断事故调查组的责任有哪些。
根据所提供的材料，分析判断建筑工程严禁违法分包的有关规定。