中 国经济新常态

 
　　当前，中国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面。换挡降速、提质增效，这正是中国经济的新常态。中国要适应，世界也要适应。 
　　如何正确认识经济新常态 
　　自今年5月和7月习近平总书记提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来，新常态一词成为当下中国的新词、热词、高频词。在这次APEC会议上，经济新常态依然引人注目。所谓经济新常态，就是经济发展告别过去粗放式的高速增长阶段，进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。具体而言，就是当前我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”。这是党中央深刻洞察国内外大势，准确作出的判断。 
　　我国经济增速的放缓，固然受外部金融经济危机等短期因素的影响，但从更长时期来看主要体现了世界经济发展的规律，从经济增长的规模效应来看也是本国经济发展方式需要转变的结果。 
　　首先，从世界经济发展规律来看，当经济体高速增长一定阶段后势必步入相对缓慢增长的“新常态”。历史上，美国、日本、亚洲“四小龙”等都经历过经济持续快速发展阶段，也都相继步入经济低速发展。 
　　我国经济自改革开放以来高速增长持续35年，年增9.8%，人均GDP年增9%，使6亿人脱贫，数亿人成中产阶层，所取得的成果史无前例。据国际货币基金组织（IMF）统计，我国名义GDP已由1980年的3090亿美元飙升到2014年的10.3553万亿美元，占全球产出比重由1.9%上升到13.23%，人均GDP由313美元增至7572美元，分别增32.5倍和23倍。 
　　即使我国经济增速放缓，但在增长乏力的世界经济中仍遥遥领先。国际金融危机以来，无论是发达国家还是新兴市场的潜在经济增速普遍下降，各国经济增速均无法恢复到危机前水平。据IMF预测。2014年世界经济和国际贸易分别增长3.3%和3.8%，其中发达国家、新兴市场与发展中国家经济将分别增长1.8%和4.4%。在全球经济普遍放缓的大环境下。我国还能保持7%以上的增速，无疑来之不易。 
　　其次，从经济增长的规模效应来看，增速放缓是本国经济发展方式需要转变的自然结果。经过30余年的高速发展，我国经济规模已今非昔比，由此带来的规模效应逐渐显现。即使当前我国经济增速放缓，但是每个百分点的增量依然巨大。比如去年我国经济增速降到7.7%，但GDP增量高达5.7273万亿元，超过1994年全年GDP总量。按每个百分点增量计算，去年一个百分点的增量相当于2007年的2.4倍，更超过1983年的全年经济总量。如此庞大的经济体，显然已经无法继续保持以往的高增长。假如以刺激手段勉强维持高位运行，资源、环境以及国际市场又如何承压？何况过去的高增长是以高能耗、高污染、高投入为代价的粗放式发展。故此，从规模效应来看，我国已难保持高速增长。中高速增长才是理性选择，更是可持续发展的必然途径。 
　　新常态对世界经济意味着什么 
　　作为亚太地区的经济大国，中国经济维持稳定与增长，就是对地区经济的重要贡献。增速虽然下调，中国经济对世界的贡献不减反升。据IMF测算，2014年，中国对世界经济增长的贡献率为27.8%，对亚洲经济增长的贡献率超过50%。 
　　一组数据表明了中国与世界共创价值、分享利益的成果： 
　　到2014年年底，中国海外投资预计将达到1200亿美元，首次超过吸引外资的数量。预测显示，今后5年，中国进口商品累计将超过10万亿美元，对外投资累计将超过5000亿美元，出境旅游累计将超过5亿人次。 
　　中国经济进行调整之时。拥有全球40%人口、GDP占全球57%、贸易额占全球46%的亚太地区，也面临着转变传统增长模式的“新常态”。然而，这种调整并不容易。 
　　国际金融危机发生前6年，APEC成员总体经济增长率为4.7%，而危机后6年来这一数据已滑落至3.4%：成员间发展并不平衡，年人均GDP少则一两千美元，最多的澳大利亚已达6万多美元，相差数十倍，各成员发展诉求多元。 
　　APEC北京会议召开之前，一些有识之士已发出这样的声音：“新常态”下，亚太各经济体要用新思维来促进区域融合发展，打破壁垒减少摩擦，实现亚太大家庭的共同繁荣。事实上，这已成为APEC北京会议上的强音。 
　　去年以来，中国国家主席习近平相继提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以及筹建亚洲基础设施投资银行等一系列重大对外合作构想，首要合作伙伴就是亚太各国，首要的受益对象也是亚太各国。 
　　10月24日，21个亚投行首批意向创始成员签署《筹建亚投行备忘录》。从提出倡议，到启动筹建，短短一年间亚投行之所以能快速推进，就是因为切中当前亚太区域经济发展需求，有助于筑牢亚洲增长基础，为亚太和世界的持久繁荣与发展注入新的动力。 
　　合作与发展是亚太地区的时代潮流。亚太地区经济正在困难中寻求突破。此次APEC会议将主题确定为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，更显意味深长。 
　　新常态下寻找经济新动能 
　　无论是中国，还是亚太，经济发展都处在一个新旧动力交替当中。 
　　“新常态”下，支撑中国乃至亚太经济前行的新动能何在？ 
　　从APEC会议上可以找到明确的答案：只能从改革中来，从调整中来，从创新中来。 
　　运营刚满一周年的中国上海自由贸易试验区，已经展现了改革的“魔力”：企业注册数量井喷，外商投资逐月递增，黄金“国际板”上线，“负面清单”等制度创新开花结果。 　　“上海自贸区更加关注体制、机制创新，反映出中国要将整体经济提升至新高度的决心。”麦德龙集团管理委员会主席兼首席执行官奥拉夫・科赫认为，上海自贸区成功运作产生的“溢出效应”，有助于推动政府服务整体改善，使市场在监管有序的同时变得更有活力。 
　　寻找新动力，在亚太岂止是中国。美国推出意在重振制造业的“再工业化”战略、“出口倍增计划”和“新能源战略”：日本出台“再兴战略”。又公布包括下调企业税等一揽子改革；墨西哥、俄罗斯也在多领域实施市场化改革措施…… 
　　亚太各经济体虽发展阶段不同、面临问题迥异，但破除机制障碍、释放市场力量、优化调控方式的方向却是一致的，因而在协调经贸规则、推进互联互通、推动区域经济一体化方面合作空间巨大。 
　　2014年9月19日上午，中国企业阿里巴巴敲响开市钟，成功登陆美国纽约证券交易所，当日收盘市值即跃至2314亿美元，超越美国两大电商巨头市值总和，在华尔街上演了一幕“中国奇迹”。过去几年中，像阿里巴巴这样依靠新技术、新模式、新业态、新产业取得成功的中国企业在各行业不断涌现，成为推动中国经济转型、结构优化、就业向好的中坚力量。不少海外观察家也指出，创新是中国发掘面向未来的新增长点、打造中国经济升级版的关键所在。 
　　一系列新的经济增长点正在亚太地区成长：“新经济”势头迅猛，世界最大的电子商务市场正在向亚洲转移，互联网经济在亚太的发展有望快于其他任何区域：“蓝色经济”方兴未艾，海洋经济在世界经济发展的贡献占比正逐步增加，给环太平洋沿岸的经济体提供了新的广阔空间：“绿色经济”稳步推进，亚太地区不少高速发展的经济体，正在推动包括节能环保、循环经济在内的绿色经济发展，中国与新加坡、中美、中日等已在此领域开展了一系列卓有成效的合作。 
　　这次北京APEC会议通过了APEC历史上第一份纪念性声明《共建面向未来的亚太伙伴关系一亚太经合组织成立25周年声明》，以历史启迪未来，规划了下一个25年的合作：决定启动和推进亚太自由贸易区进程，批准了《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》和全球价值链、供应链领域合作倡议；建立APEC反腐败执法合作网络，营造更加廉洁的发展环境。在推进经济结构改革和创新增长领域，一系列重大合作倡议获得批准。将进一步巩固亚太地区在全球经济的引擎地位。 
　　北京APEC上，“中国态度”打动人心，“中国理念”广受赞同，“中国方案”切实可行，展示了一个负责任大国对于地区发展的责任担当，彰显着一个有着5000年文明史的古国对于人类发展进步理念的时代思考。