2019年公共管理硕士试题中心:行政学习题(十三)

　　一、单项选择题

　　1.近年来，我国全面推进以社区组织、社区服务、社区教育、社区卫生、社区就业、社区文化、社区环境、社区治安等为主要内容的中国特色城市社区建设，这种做法是( )。

　　A.调整政府与社会之间的关系

　　B.调整政府与市场的关系

　　C.调整政府与企业的关系

　　D.调整中央与地方的关系

　　2.实现政府职能转变以后，我国政府在职能方式上，坚持经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，但以( )为主。

　　A.法律手段

　　B.经济手段

　　C.行政手段

　　D.B和C

　　3.行政机构设置和改革的重要依某市1999年根据上级要求，进行政府机构改革。经过仔细讨论研究，多方征求意见，并借鉴兄弟城市的经验，市政府出台了机构改革方案：把原有的8个主管经济的局降半格，划归经贸局管理;把机关事务管理局降半格，划归市政府办公厅管理;把计划委员会、政策研究室、体制改革委员会合并，成立计划发展局;把5个行政机关变为事业单位。这样，就把原有的42个二级单位减少到26个。同时还规定，所有50岁以上的公务员都必须办理“内退”手续，提前离开工作岗位，并鼓励公务员脱产参加党校的培训学习。这样，公务员减少了1/3。当地新闻媒体对这次机构改革做出了高度评价，认为改革力度之大、动作之迅速都是过去从未出现的。

　　试根据行政职能的原理，分析该市的机构改革。

　　2.新中国成立以来，为适应政治、经济形势的发展和变化，我国曾以经济管理部门为重点，对政府机构进行过几次大的调整和改革。第一次是从1958年下放企业开始到1959年底，较大幅度地精简了机构，国务院从81个部门减为60个部门。但1960年进入调整时期后，机构又开始膨胀，到1965年恢复到79个部门。第二次是“文化大革命”期间，政府工作处于瘫痪状态，国务院减到32个部门，给政府管理尤其是经济建设造成极大危害。“文化大革命”后，各项工作恢复正常，机构逐步增加，1981年国务院达到100个部门，这是政府机构一次较大的膨胀。第三次是1982年的机构改革，国务院精简到63个部门，而后又出现机构增长的趋势，到1986年底达到?2个部门。上述三次机构改革，是三减三增、循环往复的过程。

　　运用行政职能理论来分析该案例，说明我国机构改革存在三减三增、循环往复的情况的原因。