2020年解放军文职招聘历史学重点速记：战后资本主义的新变化—“福利国家”

一、考情分析

二战结束后，主要资本主义国家致力于经济的恢复与发展，以期尽快治愈战争的创伤。与此同时，各国也注意解决社会问题，缓和国内矛盾，尤其为了消除贫富差距，大多实行“福利国家”政策，完善社会保障与救济，使更多底层人员得到安全保障。“福利国家”的推行虽然能够在一定程度上缓和社会矛盾，保证社会稳定，但其中也暴露出政府财政支出过大、滋生懒惰情绪等社会问题。

“福利国家”是历史学科教师资格笔试考试的常见知识点，具体来说主要有政策推行的原因、实质以及产生的影响，尤其是消极影响考查较多。总体来说，“福利国家”是大家在备考过程中容易遗漏的知识点。在教师资格考试中多以单项选择题和材料分析题的形式出现，综合性较强，故将此部分内容整理如下，以供大家备考。

二、知识呈现

三、知识巩固

1.“福利国家”的概念源于19世纪中期的欧洲，现代福利国家则是20世纪的产物。下列关于福利国家的表述，不正确的是( )。

①罗斯福新政是国家干预社会财富分配的一次成功实践

②一战后，世界上所有国家普遍推行社会福利保障制度

③70年代，资本主义国家社会福利保障制度日趋完善

④90年代，美英法等国开始减少政府的公共福利开支

A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

2.下图是欧美社会保险支出占国民生产总值的比重，对其叙述正确的是( )。

①图示国家被称为“福利国家”

②发达国家的社会福利已成为公民的社会权利

③发达国家的福利政策缓解了社会矛盾，提高了人们的工作积极性

④发达国家建立起了比较完善的社会福利制度

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④

3.战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是( )。

A.西方国家福利政策破产 B.福利政策加重了财政负担

C.福利政策阻碍社会进步 D.高福利危及资本主义制度

4.欧洲债务危机愈演愈烈，而在欧洲各国债务中相当一部分用于社会福利开支(如下表)。以下对“福利国家”的认识，不正确的是( )。

A.实质是国民收入的再分配，有利于维护社会稳定

B.建立起了完善的社会福利制度，保障了低收入阶层的生活

C.福利政策消除了贫富差距，实现了社会公平

D.财政支出扩大，造成财政赤字

5.20世纪70年代后期以来，英国颁布系列法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。通过市场竞争机制让大量私有部门和志愿部门参与到地方自治中来，从而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了( )。

A.西方政府行政能力的削弱 B.西方福利国家政策的调整

C.西方社会福利制度的建立 D.西方国家干预经济的加强

6.阅读下列材料，回答问题。

材料一 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意越出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

请回答：

(1)根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。

(2)根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家的福利制度带来的社会问题。

(3)综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识?