2016营改增后建筑业税负只减不增

——中建政研梁舰观点阐述
短短一句话，对众多处在忧虑中的建筑企业而言却贵如甘霖。

是否利好不应只看税负增减
在此两周之前，住房和城乡建设部发布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑业的增值税税率拟为11%。
对建筑企业而言，是否真的大局已定、危势难挽?也有专家对此持更乐观的态度。安永间接税合伙人周澔宇指出，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负的增减，而是要看最终企业利润率的变化。从长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。
抵扣链条不完整成税负增加主因
北京财税研究院研究员、管理学博士李志远表示，建筑业企业大量的沙石料、土石方等材料往往很难取得增值税发票，这将导致进项税额减少，成本相应增加。同时，建筑企业属于劳动密集型产业，外部劳务费用在施工成本中所占比重为20%—30%，该部分成本以及自有人工成本在目前设定的税收改革方案下，很难取得可抵扣的增值税进项发票。
根据政府工作报告的要求，2016年5月1日要全面落实“营改增”。如何确保“营改增”的顺利落地?3月13日，国税总局局长王军在人民大会堂北大厅“部长通道”接受媒体采访时表示，税务部门已经制定了任务书、路线图、责任状，倒排工期，彻底打通政策落实的“最后一公里”，尤其是对接好纳税人的“最后一公分”。
此外，王军还提到，为了帮助企业适应营改增，国税总局将在全国各地的纳税服务厅开办“营改增”的绿色通道，并将6月份的纳税申报期截止日由原定的6月15日延长到6月25日。
具体方案已在制订中，建筑企业自身该如何适应政策的变化?
梁舰建议，其一、加强内部管理，完善企业内部管理流程，降低增值税事项操作的涉税风险;其二，对企业的经营情况进行一个系统的梳理，对混业经营事项完善机构设计和会计核算，防范误操作导致多缴增值税或者涉税风险;其三，通过交易手段进行“税负转嫁”，降低自身增值税的税收负担。
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