- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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第三节 预警控制
预警的目标是实现对各种事故现象的早期预防与控制,并能对事故实施危机管理。控制是预警的落脚点,预控对策一般包括组织准备、日常监控和事故管理三个活动阶段。组织准备是预控对策工作的前奏,它与日常监控都是预控对策的主体。事故管理是日常监控活动的拓展。
组织准备是指开展预警分析和对策行动的组织保障活动,它包括整个预警机制的运行制定并实施的制度、标准、规章,目的在于为预控对策的实施提供有保障的组织环境。
预警功能的组织管理体系
预警管理系统的组织构建是本着效能统一的原则进行的系统组织重构,即在原企业组织中设置新的预警管理部门,预警管理部门对其他部门具有监督、控制和纠错的职能,这种职能又可以分为单指标监控、综合监控和事故危机监控。单指标监控是日常性的单指标的技术监控。综合监控是对综合评价进行综合的系统监测和控制,并对单指标监控的职能进行整体化、综合的系统监控,它可以由新设立的职能部门——预警部负责。事故危机监控是在特殊时空条件下的特别监控,这种监控,由公司最高层领导部门直接领导公司管理办公室以及所有需要参与的职能部门,在特殊的组织程序和活动规则下进行事故危机监控。
预警机构
预警部作为新设的职能部门,其基本工作目标是保证企业的生产经营在安全的轨道上运行,同时指导企业各关键岗位的“预警预控”工作,模拟未来可能发生的企业危机,制定危机应对方案等。预警部的中心任务是建设、维护企业的预警管理系统。
日常监控是对预警分析所确定的主要事故征兆进行特别监视与控制的管理活动。
安全预警部应对日常监控负责,同时总结预警监控职能系统的经验或教训,设“预警监控档案",在日常活动中负责培训员工的预警知识和各种逆境的预测与模拟预警管理方案,在特别状态时提出建议供决策层采纳。
事故的危机管理是日常监控活动无法有效扭转危险状态的发展,企业生产活动陷入危机状态时采取的一种特殊性质的管理,只有在特殊情况下才采用的特别管理方式。它是在企业生产安全管理系统已无法控制事故状态或企业领导层基本丧失指挥能力的情况下,以特别的危机计划、特别领导小组、紧急救援体系等介入企业领导管理过程。一旦危机状态恢复到可控状态,危机管理的任务便告完成,由日常监控环节继续履行预控对策的任务。
四、预警分析与预控对策的关系
预警分析与预控对策的基本关系
预警分析的对象,是正常生产活动中的安全管理过程,而预控对策活动的对象,则是已被确认的事故现象,两个活动对象是有差异的。如果生产已处于事故状态时,那么警分析的对象和预控活动的对象都是事故状态中的生产现象。不论生产活动是处于正常状态还是事故状态,预警分析的活动对象总是包容预控对策的活动对象,或者说,预控活动的对象总是预警分析活动对象中的主要矛盾。’
在预警分析活动中,监测活动环节所建立的监测信息系统,既是预警各环节所共享的,也是整个预警系统所共享的。在预控对策中,组织准备环节所确立的运行方式与对策库,既是预控活动各环节所共享的,也是整个预警系统所共享的。而且.预控中的对策库要纳入预警系统的监测信息库,它为监测过程中对监测结果进行科学分类、处理、储存提供判识的背景。两个活动之间的信息沟通主要是监测信息系统的运行,而这个信息系统,又是企业生产活动整体的管理信息系统的一个有机部分,它使预警系统的活动同企业生产活动整体的安全管理融为一体。
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