辽宁2020年国家电网公司人力资源招聘时政资讯（426)

民事合同与行政合同的区分

1、主体区分。如合同双方主体都不是行政机关，则不属于行政合同，而是民事合同。

2、合同目的区分。如一方主体是行政机关时，从合同目的进行区分，合同目的是为了日常的衣食住行或机构日常运行而进行的政府采购，则属于民事合同，如为了公共管理的需要而订立的合同，则属于行政合同。

四、例题

根据法律规定，下列哪一种社会关系应由民法调整?

A.市政府和甲建筑公司签订桥梁施工合同

B.乙手机丢失后发布寻物启事称：“拾得者送还手机，本人当面酬谢”

C.丙对女友书面承诺：“如我在上海找到工作，则陪你去欧洲旅游”

D.丁作为青年志愿者，定期去福利院做帮工

答案：B。本题的错误选项集中在A，A选项的判定需要区分行政合同和民事合同。政府和建筑公司签订桥梁施工合同，目的是为了公共管理，基础设施建设，为公共利益而签订的合同，应当属于行政合同。B选项乙发的寻物启事属于要约行为，发出即对乙产生约束力，若拾得者归还，则在乙和拾得者之间产生权利义务关系，属于民法调整。C选项及D选项在当事人之间不产生法律上的权利和义务，不属于民法调整的民事法律关系。