2020年天津国家电网招聘考试金融专业知识点：西方国家的银行体系

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西方国家的银行体系
货币政策是由中央银行代表政府通过银行体系来实施的。要知道作用过程，就有必要先了解中央银行以及它所控制的商业银行。
（一）中央银行及其职能
1．中央银行   中央银行是国家的银行，它执行国家的金融政策，代表政府对商业银行和其他金融机构的货币政策进行最终控制的金融机构。每一个国家都有这样的中央银行，如美国的联邦储备银行，英国的英格兰银行，法国的法兰西银行等。中央银行一般是依据议会有关法案成立的。如美国的联邦储备银行是根据1913年国会通过的，并由威尔逊总统签署的联邦储备法成立的。美国的中央银行系统是由设在华盛顿的联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦咨询委员会、以及设在纽约、芝加哥、旧金山、波士顿、费城、里奇蒙、亚特兰大、克利夫兰、圣路易斯、堪萨斯城、大拉斯和明尼阿波利斯十二个区的联邦准备银行在一起构成的。联邦储备委员会由7名委员组成，实行理事会制，理事会主席1名，委员会成员由总统征得议会同意后任命，任期14年，每两年有1人期满。
2. 中央银行的职能   中央银行的主要职能是；（1）中央银行是银行的银行。商业银行是中央银行最重要的客户之一，中央银行接受商业银行的存款，同时又向商业银行发放贷款，以支配商业银行。商业银行要听取中央银行关于金融问题和货币政策的意见。（2）中央银行是政府的银行。中央银行通过发行国库券和公债券来管理政府的借款，政府将税收和其他收入存入中央银行，中央银行为政府记账，帮助政府办理收支事项，当政府账户出现赤字时，财政部可以向中央银行借款。政府是中央银行最重要的客户。（3）中央银行控制整个国家的货币供给和信用情况，这是其最为重要的职能。中央银行是国家的货币权利当局，是制定和执行货币政策的最高主管机构。（4）中央银行是硬币和纸币的唯一的和最终的来源。
中央银行例如美国联邦储备银行资产负债表的负债方面的主要来源有联邦储备券、成员银行存款、其他存款等，资产方面的主要来源有黄金券、政府债券以及贷款、贴现和预付等。作为一种公共机构，中央银行的主要目的不是赚取利润，而是为了公共利益。当赚取利润的企图和公共利益发生矛盾时，中央银行必须选择并服从后者。当然，由于中央银行有法定的特权，还是可以获得很多利润的。
（二）商业银行
商业银行可以被认为是当今金融集团中辈份最长者。最初向银行借款的人绝大多数是为了经营商业的，所以叫做商业银行。从事盈利性货币经营活动的银行，靠发放贷款和接受存款来投放货币和收回货币。

“乡村振兴是全面的振兴。”中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊表示，要引导文化工作者、科普工作者、退休人员、企业家、文化志愿者投身乡村的文化建设，形成农村文化建设新力量。

“思想医生”解千忧 “权力清单”定是非

在河北省任县郭村的“张庆兰和合说事工作室”，调解员张庆兰拿着一沓“地亩明白凭证表”长吁一口气，困扰12户村民长达8年的土地纠纷，终于圆满画上句号。

由于历史因素，分在这12户村民名下的田块边界一直不清楚，一笔田块“糊涂账”让12户村民没少闹矛盾，其中有两户还因此“大打出手”。最终，他们找到了村里两位公认的“思想医生”：张庆兰和赵喜申。

张庆兰和赵喜申决定采用“抽丝剥茧”的方法，在调解过程中既分析利害，又以情服人，并亲自为他们量地定边。为防止矛盾复燃，张庆兰还为他们制定《团结文明公约》。最终，12户村民的地界问题成功得到解决。

在任县，像张庆兰这样被称为“思想医生”的调解员经常活跃在邻里乡间，他们依据法律法规、乡规民约、道德规范，调处农村邻里矛盾、债权关系、土地纠纷等方面的问题，逐渐在各村形成了“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”的局面。

在浙江省宁海县，《村级权力清单三十六条》将涉及集体管理事务的19个事项和17项便民服务举措做出明文界定，让村集体晒出“家底”、明确权责，教干部清白、给百姓明白。与此同时，当地运用大数据智慧运行系统，为小微权力监督插上了“云翅膀”。

“你们村的食堂承包合同即将于下月底到期，请及时按规范程序进行公开交易。”最近，宁海胡陈乡西翁村收到了由乡纪委发出的交易告知书。

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