- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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日前,天津市发布公告,就《天津市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例(草案)》(征求意见稿)面向全社会公开征求意见。制定条例旨在推进和实现京津冀区域污染协同治理。
当前,京津冀区域北京周边地区工业结构偏重,能源结构以燃煤为主,运输结构以公路为主,区域污染物排放总量远超环境容量。根据PM2.5最新源解析结果,北京PM2.5来源中,区域传输约占1/3,重污染期间的传输贡献占比达55%-75%。由此可见,污染治理不可能独善其身,需要三方形成合力,协同治理。
目前,在机动车和非道路移动机械排气污染防治方面,京津冀三地还存在监管数据不共享、异地执法难等问题,需要通过区域立法协同加以解决,实现重要监管制度、措施的协调和一致,为机动车和非道路移动机械排气污染区域协同监管提供制度支撑。
机动车和非道路移动机械流动性、机动性强,绝大部分没有相对固定的工作场所,污染排气情况复杂,同时各地经济和社会发展水平不同,在执法监管力度和达标排放标准要求上也存在差异,因此治理难度相对较大。
近年来,随着能源结构调整和大气污染治理工作的深入开展,机动车和非道路移动机械排气污染越来越凸显,由次要矛盾转化成主要矛盾,在北京等地已成为本地源中首要来源。为了强化机动车和非道路移动机械排气污染治理工作,京津冀三地政府非常重视,不断加强执法力度,加大科技监管水平,但是从区域机动车和非道路移动机械排气污染防治情况来看,仅靠一城一地单打独斗,执法工作效率不高,容易出现监管盲区,必须统筹兼顾,采取联防联控、联勤联动和联防联治,实现区域协同治理。
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责编:贺娟花
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