- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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更好构建生态共建共享机制,应尊重生态系统演变和经济发展运行规律,以生态资源和生态系统服务为主线,建立政府、企业、社会组织和公众共同参与的主体作用机制,健全不同主体和领域的纵向和横向生态补偿长效机制。一是在生态、经济、社会利益关系较为紧密的地区内,可将这一地区范围假定为一封闭区域;二是在上一级政府的统领下,区域内各地区协商一致的前提下,统一规划配置和利用生态资源,统一相关政策制度,统一进行监管考核,共享生态资源共建生态系统;三是以“谁受益、谁补偿,谁保护、谁获补偿”的原则,依据定量各地区和特定市场主体所分享的公益性生态环境效益和直接经济效益,按照收益比例分担生态建设和环境保护成本,最终达到生态共建、环境共保、资源共享、优势互补、经济共赢的目标。
实施跨地区横向生态补偿,还要与生态系统服务、生态产品交易、生态保护的发展机会成本等情况相适应,建立健全长效机制。
一是结合国土空间规划,以“生态—经济”紧密联系为重要依据,划定以流域、生态功能区、城市群等为对象的跨地区生态补偿区。各生态补偿区设立跨地区的综合生态补偿机构,审核审定生态补偿标准,审议各地区生态贡献,促进地区之间沟通协调,引导生态受益地区通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式对保护地区实施补偿。
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责编:贺娟花
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