解放军文职招聘考试国家档案资源建设的途径

 国家档案资源建设的途径

   各机关、团体负有依法向有关档案馆移交档案的职责。综合档案馆还可以选收若干有代表性的企事业单位的档案。另外，随着文化建设和各项事业的发展，一些地方新增了一些专业档案馆、部门档案馆和各种博物馆，档案主管部门要合理规划档案资源的归属和流向，以实现国家档案资源的优化配置，更便于集中保管利用。

一、档案的接收

    档案的接收，即按国家有关规定将应集中保存的档案收进到档案管理机构中来的工作活动。

    接收的主体。接收范围。基本方式。

二、档案的征集

    档案的征集则是档案管理机构依据法律法规的原则规定，对接收范围以外的散存在社会(包括境外)或个人手中有价值档案资料的主动吸纳，让一切有价值的社会档案资源向档案馆汇聚，作为馆藏的重要补充，进一步完善馆藏结构和提高馆藏质量。征集的方式主要有征购、收购、交换、接受捐赠等。

第四节  国家档案资源整合

   所谓整合，就是打破条块部门系统的限制，由各级档案主管部门合理规划档案资源的归属和流向，并通过多种途径和方式，使国家档案资源更利于集中保管利用，充分发挥其综合优势，实现国家档案资源的共享。

一、国家档案资源整合的必要性　

    作为信息资源的重要组成部分，档案信息资源对国家经济社会发展具有重要的、全方位的、不可替代的综合贡献力。全面、完整的档案资源是哲学和社会科学研究的重要前提条件。世界性经济的建立和科技全球化，为人类提出了文化资源共享的要求.

二、国家档案资源整合的基本原则

（一）系统性原则

    要将形成于方方面面的国家档案资源整合起来，使之成为有机的整体，首先要确立系统的观念。

（二）有效性原则

   是指整合起来的档案资源应该是对国家和社会有保存价值的，或者说其效用应远大于保管的成本。

（三）共享性原则

    是指经过整合的国家档案资源不仅是内容上“有用的”对国家和社会有保存价值，而且是形式上“可用的”无论是语言文字，还是档案载体的技术配置，都是可转换的。

三、国家档案资源整合的基本机制

 （一）依法调控机制

  应树立国家利益至上的理念，须有法制作保障。

（二）互动多赢机制

  国家档案资源整合是一项艰巨的社会系统工程，需要有关各方的共同努力。

（三）科技保障机制

  要建立推进国家档案资源整合的科技保障机制。

（四）舆论导向机制

   要推进国家档案资源整合这一社会系统工程建设，还有必要建立有效的舆论导向机制，

四、国家档案资源整合的基本途径

（一）国家档案资源的纵向整合

    对于一个国家来言，在这个国家领土上产生和形成的档案是一个不可分割的完整的整体。它包括历史上这个国家所产生和形成的一切档案，不论是什么时期、什么政权，也不论是散失民间，还是流失海外，都应该是国家档案资源的重要组成部分。

（二）国家档案资源的横向整合

    在现实活动产生和形成的档案中，应该依靠以国家档案馆为主体的档案馆网的档案收集功能，拓宽延伸至社会各个层面的档案收集的渠道，既包括政府行政工作中的档案，也包括在经济、科技、文化等领域中产生的档案；既包括官方语言书写的档案，也包括在这个国家中的多种民族文字的档案，以及对外交往中形成的外文档案；既然包括文字书写的档案，也包括影像和声音记录材料。

（三）建立国家档案目录中心

        随着现代科技的发展，特别是网络的建立，使文化和信息的交流更加容易和方便。建立国家档案目录中心应该成为国家档案资源整合的重要形式。人们通过目录中心可以互通有无，加强联系，互相协作，促进国家档案资源的丰富完整，也能为利用者提供最完善的服务，充分发挥国家档案资源的作用。